2022年11月18日,第二屆上海國際爭議解決論壇在臨港新片區現代服務業開放區成功舉行。本次論壇主題為“數據開放與安全:數字貿易國際規制和爭議解決”,在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管委會、上海市國際貿易促進委員會指導下,由臨港新片區法律服務中心、上海國際經濟貿易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、上海市“一帶一路”綜合服務中心、上海市外商投資協會和上海市律師協會共同主辦,上海國際經濟貿易仲裁委員會數據仲裁中心、臨港新片區國際航運服務促進中心協辦。論壇吸引了境內外仲裁機構代表、高校研究機構、行業協會、各類法律服務機構以及臨港新片區法律服務中心入駐機構代表、臨港新片區各園區負責人等各領域的嘉賓以線上、線下方式參與活動。累計參會人次近5000人。
臨港新片區黨工委委員、管委會專職副主任趙義懷,上海市國際貿易促進委員會副會長、上海國際經濟貿易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)副主任馬屹,上海市外商投資協會會長黃峰出席活動并做開幕致辭。論壇由臨港新片區管委會制度創新與風險防范處副處長(主持工作)陳俊斌主持。
趙義懷副主任表示,臨港新片區積極推進國際數據產業發展和國際數據港建設,目前已研究創新相關制度、出臺發布多項政策文件;試點探索數據跨境流動,完成全國首家外資車企數據跨境流動安全評估;建設“信息飛魚”全球數字經濟創新島,打造全球領先的信息科技創新產業鏈。他指出,臨港新片區將在數據安全、數字服務市場開放、數據跨境流動、數字知識產權保護等領域積極參與國際規則制定,積極培育壯大數據產業,繼續發揮臨港新片區的制度創新優勢,為提升我國在數字貿易領域的主導權和話語權做出更大努力。
馬屹副會長表示,近年來,數字貿易規則伴隨全球數字經濟蓬勃發展,但在全球主要經濟體仍未建立統一數字貿易規則體系的情況下,中國企業在開展跨境數字貿易時可能因對規則掌握不夠、理解不同而引發貿易糾紛。為解決數字貿易糾紛,上海國際仲裁中心已率先設立了數據仲裁中心;由上海市貿促會設立的上海市“一帶一路”綜合服務中心也主動對接企業需求,為中國企業走出去提供服務保障。他希望,未來上海國際仲裁中心能夠進一步搭建與數字貿易產業生態圈內企業對話交流的平臺,推動數字貿易規則體系建設,積極參與國際數字貿易規則制定,助力臨港新片區打造數字貿易國際樞紐港,為企業開展跨境數字貿易提供堅實的法治保障。
黃峰會長表示,以貿易的數字化和數字化跨境交付服務為代表的數字貿易對法律服務提出了新要求。商事仲裁作為一種兼具高效性、靈活性、專業性、保密性的爭議解決方式,可以很好地契合新型商業模式對于法律服務提出的新需求。他談到,上海國際仲裁中心在電子合同效力認定、電子證據舉證質證等方面已有豐富的實踐經驗,能夠為商事主體提供數字貿易領域優質的仲裁服務。上海市外商投資協會把推動外資企業在華數字化轉型作為重點工作,并將持續關注企業在數字貿易過程中對于貿易規則和法律服務的新需求,為推動數字貿易的發展不斷做出新努力。
論壇上,上海市律師協會與臨港新片區法律服務中心、上海國際仲裁中心、上海市“一帶一路”綜合服務中心、上海市外商投資協會、上海數據交易所共同發起《關于臨港新片區跨境數據流動法治保障伙伴行動倡議》。許睿副秘書長代表上海市律師協會簽署倡議。
該倡議旨在聯合各方力量,加快完善我國跨境數據流動法律體系建設、搭建跨境數據流動服務平臺、構建跨境數據流動安全治理體系、加強數據跨境流動管理國際合作,共同推動臨港新片區國家數據跨境流動試驗示范區建設,為跨境數據流動提供法治保障。
隨后,上海數據交易所副總經理韋志林,上海市政府參事(原華東政法大學副校長)陳晶瑩,東方航空集團公司總法律顧問、東方航空股份有限公司法務總監、數據保護官郭俊秀,上研智聯智能出行科技(上海)有限公司副總經理劉建泉分別發表主旨演講。
韋志林副總經理從數據要素的重要意義、數據交易所的設立等方面介紹了數據要素市場的建設情況。他提出,應從資產角度推動數據要素貿易,把原始數據變成數字資產,并作為數據交易所的主要業務發展方向;而數據交易過程中的安全性、合規監管問題,應在實踐中予以充分關注。此外,他還就上海數據交易所成立以來的幾大創新做了介紹,并就各方共建多層次數據要素市場進行了展望。
陳晶瑩參事以“數字貿易中的商事仲裁新思考”為題,介紹了國內外數字貿易政策立法的實踐概況,闡述了我國商事仲裁在數字貿易方面的新問題、新挑戰。她提出,當下數字技術的發展日新月異,在司法實踐中,應當進一步確定數字貿易中義務責任的法律規則,以更好地增強數字貿易服務主體法律確定性適用。她建議設立專門數字貿易仲裁院,加強數據貿易備案數據庫,加強同行間的聯動與合作。
郭俊秀總法律顧問圍繞“數據安全法與個人信息保護法驅動公司數據合規”議題進行了發言。他首先提出了數據合規的必要性,并結合東方航空公司在數據合規管理方面的諸多實踐進行了分享。他認為,隨著公民個人信息保護意識不斷增強,未來旅客在選擇航空運輸服務時,個人信息保護的水平將成為最重要的考量因素。航空公司應當進一步將數據合規、旅客個人信息保護作為合規管理的重點,著力為旅客提供安心、安寧的航空運輸服務。
劉建泉副總經理以“智能網聯汽車數據安全”為題,介紹了推動智能網聯汽車產業發展的六大國家戰略重點任務,從信息視角下闡釋了智能網聯汽車數據交互的原理,提出了行業發展過程中的數據安全隱患,并給出了七項解決措施建議。他還談到了智能網聯汽車數據資產變現問題,并希望通過數據資產質量評估、價值評估、確權及交易,推動智能聯網汽車數據產業的發展。
圓桌討論環節由上海市協力律師事務所高級合伙人、上海市法學會金融法研究會副秘書長、ITL資管智能投研聯盟研究發展部部長江翔宇律師主持。優刻得科技股份有限公司副總裁劉杰、上海邁利船舶科技有限公司(HiFleet)副總經理張毅、安永大中華區網絡安全與隱私保護咨詢服務主管合伙人高軼峰、project44中國政府事務負責人耿怡寧圍繞“數字貿易爭議解決路徑”主題進行了研討。
最后,上海國際仲裁中心秘書長王唯駿、臨港新片區法律服務中心理事長王國華分別作總結點評。
王唯駿秘書長以“交流”“共識”“建議”和“平臺”為關鍵詞,總結了專家演講中的專業觀點和建議。她認為,應把握數字全球化重大機遇,加強數字貿易重點規則建設,為數字貿易發展提供法治保障。今年9月上海臨港管委會發布了《中國(上海)自由貿易試驗區國際數據產業專線規劃(2022-2025年)》,提出建設數字貿易先行先試區,培育優質企業主體,推動產業集群發展,本次論壇中多方達成的《關于臨港新片區跨境數據流動法治保障伙伴行動倡議》將成為未來“陪跑”產業發展的法治協同平臺。
王國華理事長談到,臨港新片區一直積極推動數字貿易,以高標準的國際貿易規則依托高端產業集群優勢,加快打造上海數字貿易國際樞紐港示范區。數字貿易的發展離不開法治的支撐,各單位以法治思維和方式,共同倡議推進數據跨境流動體系建設。她還介紹了臨港新片區法律服務中心理事會成立以來的工作開展情況,并期待在未來繼續發揮專業優勢,助力臨港新片區的法治營商環境建設。
數字貿易的發展和數據流動開放離不開法治保障。作為上海數據交易所的配套法律服務機制,上海國際仲裁中心于2021年11月設立數據仲裁中心,是促進數字經濟發展的重要保障環節之一。未來,上海國際仲裁中心將充分借鑒已有的專業平臺建設經驗,進一步發揮數據仲裁中心功能,為推動數字貿易發展、數據流動規制提供有效法治支撐。
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