2013 年10月1日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策》的通知,公布了北京市引導民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的十六項政策。
北京市鼓勵民間資本進入的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括文化藝術、廣播影視、新聞出版、藝術品交易等文化主導行業(yè),以及設計服務、廣告會展、動漫網(wǎng)游等創(chuàng)意主體行業(yè)。
北京市出臺的鼓勵政策是全方位、多層次的:首先,降低民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的門檻:放寬企業(yè)工商登記條件,允許將改造后的舊廠房、倉庫等作為文化創(chuàng)意企業(yè)的注冊經(jīng)營場所,以著作權、商標、專利等知識產(chǎn)權出資的文化企業(yè),出資比例可由出資各方自主約定。其次,加強政府服務保障和資金支持:簡化行政審批程序,為民營企業(yè)舉辦文化、體育及會展等大型活動創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌100億元文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金,采取獎勵、貼息、參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金設立、采購文化產(chǎn)品與服務等方式,支持民營文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。再次,加強對民間資本投資方向的引導,鼓勵民間資本參與國有文化企事業(yè)單位改革、參與重大文化項目的建設與運營、改造存量設施資源、新(配)建文化設施、投資文化共性服務平臺建設等。此外,引導民間資本集聚和發(fā)散:支持行業(yè)商(協(xié))會、國際文化采購組織、交易結算中心、重大文化功能性項目、領軍型民營文化創(chuàng)意企業(yè)集團、文化投資經(jīng)紀機構在國家(市)級集聚區(qū)(園區(qū))落地;鼓勵民營文化創(chuàng)意企業(yè)“走出去”,加大國際市場拓展資金扶持和文化產(chǎn)品出口獎勵,支持民營企業(yè)收購國際戰(zhàn)略性投資項目,購置海外文化資產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)和品牌資源等。
北京市對民營資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還給予稅收方面的優(yōu)惠,即對于經(jīng)認定為融合科技與文化的創(chuàng)意領域內(nèi)的高新技術企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,并允許民營文化創(chuàng)意企業(yè)在計算應納稅所得額時將符合政策規(guī)定的開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除。