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王俊峰： 統領涉外法律服務業發展的行動指南
來源：中國律師網 日期：2017-01-09 作者：全國律協 閱讀：8,768次
統領涉外法律服務業發展的行動指南
中華全國律師協會會長 王俊峰
中央全面深化改革領導小組會議于2016年5月20日審議通過，近日，由司法部、外交部、商務部、國務院法制辦聯合印發的《關于發展涉外法律服務業的意見》（以下簡稱《意見》），著眼于適應構建對外開放型經濟新體制要求以及服務我國外交工作大局和國家重大發展戰略，明確了發展涉外法律服務業的指導思想、基本原則、目標任務和主要措施，是新時期推動我國涉外法律服務業發展的綱領性文件。
涉外法律服務工作是順利推進對外開放事業的重要保障，涉外法律服務業的發展水平是衡量國家軟實力的重要標尺。隨著經濟全球化深入發展，中國經濟與世界經濟高度融合互動，中國企業加快“走出去”步伐，國家實施“一帶一路”戰略，迫切需要強化涉外法律服務，涉外法律服務工作的重要性日益凸顯。黨的十八屆四中全會提出，強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。中辦、國辦《關于深化律師制度改革的意見》，要求加強涉外法律服務工作，到2020年，建設一批規模大、實力強，具有國際競爭力和影響力的律師事務所。《意見》闡明了發展涉外法律服務業的重要性和必要性，強調發展涉外法律服務業，是適應經濟全球化進程、形成對外開放新體制、應對維護國家安全穩定新挑戰的需要，對于增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益具有重要意義。
理論是實踐的指南，思想是行動的先導。《意見》強調，發展涉外法律服務業要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持服務大局、創新發展、統籌兼顧、立足國情的原則，到2020年，涉外法律服務領域有效拓展，服務質量明顯提升，服務隊伍發展壯大，國際競爭力顯著提高，建立一支通曉國際規則、具有世界眼光和國際視野的高素質涉外法律服務隊伍，更好地服務經濟社會發展。
問題是創新的起點，改革是發展的動力。《意見》圍繞影響和制約我國涉外法律服務業發展的薄弱環節和突出問題，前瞻性、戰略性、針對性地提出了發展涉外法律服務業的主要措施，即：健全完善扶持保障政策、進一步建設涉外法律服務機構、發展壯大涉外法律服務隊伍、健全涉外法律服務方式、提高涉外法律服務質量、穩步推進法律服務業開放。
涉外律師業是涉外法律服務業的重要組成部分。發展涉外律師業，人才是根本，是關鍵。2012年，司法部、全國律協制定了涉外律師領軍人才培養計劃。涉外律師領軍人才培養計劃是一項開創性、挑戰性、探索性的工作，旨在培養精通相關領域業務和國際規則、具有全球視野、具有豐富執業經驗和跨語言、跨文化運用能力的懂法律、懂經濟、懂外語的復合型、高素質律師領軍人才，更好地服務國家整體經濟和社會發展戰略。目前，全國已有500多名律師進入全國律協涉外律師領軍人才庫。下一步，我們將繼續推進涉外律師領軍人才培養計劃，不斷完善涉外律師培養體系，為發展涉外律師業提供堅強的人才支撐。
當前，深化律師制度改革正處于關鍵時刻，涉外律師業發展面臨新的機遇。全國律協將認真貫徹落實中央決策部署，按照司法部的工作要求，把強化涉外法律服務擺在更加突出的位置，以《意見》精神為引領，制定實施方案，完善制度設計，探索總結先進經驗，推動形成長效機制，努力將我國涉外律師業發展提升到新的水平，為實現“兩個一百年”奮斗目標作出應有的貢獻。
責任編輯：蔡利艷
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