“使命光榮、責任重大、做好不易!”這是上海市律師協會會長呂紅兵對新一屆上海律師界人大代表、政協委員的三句寄語。
2008年1月15日上午,在市人大、市政協換屆選舉中新當選的3位律師界市人大代表、4位市政協委員在內的“參政新兵”與5位連任市人大代表、市政協委員的“金牌代表”,匯聚在上海市律師協會,參加由市律協為律師界新代表新委員進行的“履新培訓”。新老代表面對面,參政議政大家談,這是上海律協為提高上海律師參政水平精心設計的一檔“保留節目”,被譽為律師參政的“預備會議”。
上海律師參政人數創新高
據上海市律師協會副會長、人大政協律師代表聯絡委員會主任徐曉青介紹,在新一屆市人大代表的換屆選舉中,上海律師界市人大代表又新增加了五名,他們分別是朱洪超、錢翊梁、金纓、孫洪林、金永紅,加上原來連任的五位老代表——厲明、劉正東、錢麗萍、徐曉青、薄海豹,上海史無前例地擁有10位由執業律師擔任的市人大代表,遍及本市8個區,大大增強了律師群體在參政議政隊伍中的地位,也進一步擴大了律師群體在“兩會”中的影響力。
在市政協委員的花名冊上,也新增加了一批在業界享有良好口碑的律師,今年新當選的市政協委員有:呂紅兵、江憲、胡光、游閩鍵、林莉華、安翊青、張毅,加上5位連任的政協委員朱樹英、臧廣陵、黃綺、董敏華,上海律師界擁有市人大代表也首次達到了11人。
上海市司法局副局長桂曉民帶來了吳軍營局長的問候,他在對新一屆的代表表示祝賀的同時,也對他們寄予了厚望:“你們是法律代表、是民生代表、更是我們律師界的形象代表,希望在新的一屆“兩會”中,涌現出更多做實事的金牌代表,將上海律師參政議政的水平提高到新水平。”
新老代表探討參政技巧
“一個提案如果未被大會列入正式提案,次年是否可以重復提?”“上報的政協提案是否都能得到及時的答復?”“提案的范圍是否僅限于司法領域?”兩位新任市政協委員游閩鍵律師、安翊青律師紛紛向老政協委員討教。
“在每年兩會前,是否可以將我們律師界所有人大代表、政協委員準備的提案、議案的題目先匯總一下,對于相同的提案聯名提出,以免重復?!薄笆欠窨梢詫⑿吕洗斫Y成對子,以幫助新代表早日融入人大代表的角色?!眱晌恍氯问腥舜蟠韺O洪林律師、金永紅律師則對代表履職提出建議。
在熱烈的氣氛中,新老律師界市人大代表、政協委員就律師參政的意義、律師參政的技巧、律師參政的目的進行了充分的探討。
市律協加強新任代表培訓
“新當選的人大代表、政協委員不少是優秀的青年律師,他們參政議政的熱情可嘉,同時也要向老一輩的代表學習,參政議政的技巧和方式。”徐曉青在會上如是說。
為此,市律協已經為新委員們準備了一份沉甸甸的“賀禮”。這份厚禮包括:“歷屆上海律師人大代表、政協委員提案、議案集”,它匯集了歷年來自上海律師界市、區兩級人大及政協的議案、提案,可以說是上海律師參政議政的智囊庫,對于履新的人大代表們、政協委員們來說是一本鮮活的履職教材;《上海律師界人大代表、政協委員履職感悟集》收錄了前任人大代表、政協委員任期屆滿的感悟,對新代表、新委員有所啟迪;“人大代表、政協委員通訊錄”又為政協委員、人大代表們互相之間的溝通,提供方便之門。
據呂紅兵介紹,為了提出更高質量的提案,上海律協人大代表與政協委員聯絡委員會特別設計了“協調會議機制”,依托市律協這個平臺,廣泛利用律師界各類專業人才聚集的優勢,發動整個律師界共同對代表、委員的議案、提案進行調研、論證、起草,提高建言質量,將參政議政的覆蓋面,以21位市人大代表、市政協委員為核心輻射到整個上海律師界,形成全行業和諧的參政議政的良好氛圍。
據了解,這個機制在“兩會”召開前已經啟動。1月7日,市律協舉行人大代表議案會議。會議討論了對《上海市物業管理規定》的修改意見,并擬在市人大開會時提出書面議案;同時會議還討論了劉春泉律師起草的關于網絡游戲方面的議案草案。今后將有更多高質量的議案、提案通過這個渠道亮相“兩會”。
據悉,在本次“兩會”上,上海律師共提交提案70余個,其中有9件還被為市人大列為大會正式提案。
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