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陸家嘴法治論壇聚焦自貿區“機遇”—跨境電子商務可能比雙11還火
來源：A1疊14－法制周刊·熱點 日期：2013-11-17 作者：王鳳梅 閱讀：5,459次
在國外一家購物網站買一個名牌包，下單后兩天，你就可以拎著這個新包四處拉風，因為你的包可以直接從自貿區發貨。這是自貿區跨境電子商務將實現的場景，據悉，相關工作正在加緊磨合推進中。在日前舉行的第五屆陸家嘴法治論壇上，圍繞最熱點的自貿區主題與會的各方專家學者介紹了自貿區內跨境電子商務等熱點行業的運行情況，提出建立法律保障體系，提升國際化法律服務水平，在法治思路下抓住新機遇。
跨境電子商務將成新網購熱點
自貿區的新事物很多，對市民關心的“買大牌包包會便宜”的問題，確實可能通過跨境電子商務實現，稅率可降低30%，還可從自貿區直接發貨，兩三天就到了市民手上。與會相關行業專家表示，這不只是一個民生話題，也是一個新產業實踐。
據介紹，自貿區的一個功能拓展是開展跨境貿易電子商務服務試點。目前形成了跨境電子商務報稅試點工作方案，現在試點的跨境貿易電子商務叫做跨境通。跨境電子商務是外貿經濟發展的一個新興事物，也是海關監管的一個全新探索。
跨境電子商務平臺有兩種：一種是一般貿易進口，可通過國內的網站連接國外的網站，銷售行為是在海外完成的；一種是保稅進口，是一種虛擬的方式，通過線上交易的方式，接近于免稅店的優惠程度。在自貿區設立有關企業，如果有消費者通過網站完成購買行為以后，從自貿區發貨可能只要短短的兩三天就能收到貨物。當然，相關環節還在進一步完善當中。
據不完全統計，中國游客包括中國居民通過海淘各種方式買回來的物品，一年銷售額在八百億到一千億左右，還有一些奢侈品希望以更低廉的價格進入中國市場。這種背景下海關總署推出巡游稅的模式。通常消費者購買的海外商品有17%的增值稅，10%到30%不等的進口關稅，個別還有一些消費稅，稅率平均在40%左右，而巡游稅統一定在10%，因此，優惠幅度大約在30%左右。
專家表示，目前保稅進口方式也有一些限制，比如僅限于自貿區的機場綜保區，收貨人必須是個人消費者，而不能是商家。一個人買一個包是可以的，同樣的一個包買十個就不是消費了，而是做生意了。據悉，未來將通過一系列的運作和磨合，讓消費者得到實惠。因為自貿區之前有很多人關心會不會開免稅店，目前沒有這樣的計劃。
記者在隨后的采訪中了解到，目前有關方面正在研究網購海外貨物發票以及退換機制上的流程規范，這也是為了更好地保護中國消費者的權益。
比如，網購的貨物進關時已經付過稅，但如果要退貨換貨，又涉及到出關和進關，這些不僅需要關稅方面加以考慮，也需要相關的法律法規保障其它環節順暢合理。目前很多企業都在高度關注跨境電子商務的發展和運作，隨著試驗磨合，條件成熟時，上海市民可以更方便、實惠地購買多種外國商品，比如喝到便宜、新鮮的外國牛奶。業內人士預計，跨境電子商務推廣后，將成為新網購熱點，交易行情可能會比雙11還要火。
300頁《自貿區法律匯編》亮相
上海自貿區的法治建設是一個繞不開的話題，只有健全的法治才能保證市場主體的財產權不受侵犯，才能保證各種資源公平自由的運轉，而這正是自貿區所應當具備的基本內涵，也是跨國公司最為看重的軟實力。
中國國際經濟法研究會會長、最高人民法院專家咨詢委員沈四寶指出，設立上海自貿區能使企業及為它服務的法律工作者更好地融入國際法律體系。自貿區會有很多民營企業家進入，他們抓熱點抓前沿很有能力，但對一些最基本的法律原則缺乏了解，可能因違法而栽跟頭。
自貿區的服務業全面開放，要求律師提供多樣化服務，會出現很多高端業務。這對律師業提出了挑戰。他指出，律師或者律師事務所需具有更高、更廣的國際視野。市人民政府參事室主任王新奎還建議，在自貿區內探索建立誠信管理體系、監管法律體系、電子圍網監管技術體系等。
論壇上，由市律師協會、浦東新區律師工作委員會匯編的300頁《中國（上海）自由貿易試驗區相關法律法規策匯編》同時亮相。
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