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2021年10月17日，上海律協破產與不良資產業務研究委員會召開“破產業務團隊構建與管理”暨長三角區域一體化發展背景下機構破產團隊“打造”的機遇與挑戰座談會，由研究會主任、上海市方達律師事務所合伙人李凱及研究會委員、上海融孚律師事務所合伙人汪顯水主持。參會發言人員包括研究會副主任、長三角律師業一體化促進委員會主任、上海市華誠律師事務所合伙人朱小蘇，研究會副主任、北京市金杜律師事務所上海分所合伙人郝朝暉，研究會副主任、上海市君悅律師事務所合伙人李成浩，研究會委員、君合律師事務所上海分所合伙人董明，研究會委員、國浩律師（上海）事務所律師馮嚴嚴等。同時，座談會還邀請到江蘇法德東恒律師事務所合伙人張利軍、浙江天冊律師事務所合伙人朱黎、安徽承義律師事務所上海分所合伙人王文峰等作為嘉賓參會并發言。
座談會充分討論了在當前市場發展環境下，不同管理制度類型的律師事務所中破產業務團隊構建與管理所面臨的挑戰、問題以及可能的解決路徑、方案等。參會人員深入溝通和探討，互相交流了經驗，分別提出了有建設性的意見及建議。
破產業務具有專業性、復雜性、集合性、持續性以及管理性等諸多特點，不僅為專業的破產律師熟知，未從事破產業務的律師也會有所體會。在談到主題“破產業務團隊構建與管理”之前，首先需要談一談破產業務的特點以及一些新的發展趨勢。
一、關于破產業務發展的新特點和新趨勢
隨著破產實務的不斷發展，近些年來破產業務發展呈現出一些新的特點和新的趨勢：
1、破產業務呈現出明顯的破產集團化、破產合并化趨勢，大型乃至巨型破產主體不斷涌現。
在《公司法》企業法人獨立人格規則的約束下，刺破法人面紗屬于非常少見和例外的事件。因此，以前在破產實務中否定法人獨立人格進行合并破產顯得既謹慎又新穎，如今，合并破產幾乎已成為通用規則和主流趨勢。在集團化運作和關聯企業眾多的案例中，進行集團化破產已成為必然。
同時，大型乃至巨型破產主體不斷涌現，如輝山乳業、北大方正、海航集團、清華紫光等。
2、破產案件的發生逐漸從南方、發達城市、東南沿海地區，向北方、內地、欠發達地區蔓延和發展。
破產業務最早主要在南方、發達城市、東南沿海地區產生和興盛，如浙江、蘇南、深圳、上海等省市，與當地的經濟發展程度、政府的透明和開放程度、企業的發展程度、產業和行業的改造升級階段以及08年全球金融危機密切相關。
最近幾年，破產案件逐漸在北方、內地或者欠發達地區大量爆發，原因是無論是發生債務危機的企業及企業主，還是當地的政府及領導，均充分認識到，已經無法通過非市場的救助達到相關目標了，只有破產（重整）才是解決企業生存危機、擔保危機、社會穩定的唯一辦法。
3、破產業務的地域性特點越來越鮮明，發達地區破產業務的正常化、市場化與新興業務地區的政治化、計劃性并存。
以上海市和某北方省份為例。上海市的破產業務已經處于正?；?、市場化的狀態，無論對于管轄法院，還是對于管理人，已逐漸演變成一種日常、持續的法律事務或業務，與其它訴訟或非訴類業務并無明顯的特殊或差別，政府在破產業務基本不進行干預。而像某北方省份，破產業務非常鮮明地呈現出政府主導乃至起決定性作用的特點，尤其表現在破產業務的受理需要建立在政府同意的基礎上，破產或重整工作的進展、方案的制定、投資人的選定和進入，以及后續的執行，均體現出特別明顯的政府主導的痕跡，但法院也發揮著僅次于政府的業務指導和具體執行的作用。
在這兩種不同的業務生態中，對從事破產業務的律所、律師，以及管理人的角色的挑戰是不同的，具有較大的差異。
4、破產業務的跨省、跨地區拓展和開展，已經逐漸流行。
曾經，囿于地域限制，本地業務、本地律所是破產業務的標配，本地業務主要掌握在本地律所的手中，發達地區的律所跨省、跨地區發展業務難度很大，發展管理人業務更是難上加難。
隨著破產案件尤其是重整類案件的不斷發展，北京、上海等從事破產業務的頭部律所，通過直接、當地分所或者聯合當地其它律所跨區域開展破產業務變得流行。
5、中介機構之間的聯合、合作，尤其是發達城市有經驗有品牌的律所、團隊與破產業務當地律所的聯合、合作，呈現了優勢互補的特點。
在破產業務類型中，重整類業務難度相對較高，對管理人的要求更高，需要具有豐富專業經驗的律所和律師介入，以確保結果的可預見和可確定性。但本地律所在業務承攬和當地各方的溝通接觸上，依然具有相當的優勢。因此，在案件當地具有重大或一定影響力的案件中，來自發達城市有經驗有品牌的律所、團隊與破產業務當地律所的聯合、合作已經較為普遍，體現了利益的折中和妥協，也體現了專業經驗與人脈的結合，這一點相較于傳統訴訟類業務（當地壟斷）、證券類業務（為北上深主流律所所壟斷），具有比較大的差異。
二、關于“破產業務團隊構建與管理”的部分認識
基于破產業務的客觀特點與發展趨勢：
1、從事破產業務，應當采取團隊化作業，而且是應當是具有一定人數規模的團隊，靠個人單打獨斗以及小團隊作業的模式，基本上是不可持續的。
破產業務，是需要持續投入大量人力的業務。每個破產項目，在前期的業務溝通上、初步的業務接觸、方案的草擬、團隊的進入以及具體工作的開展，均需要持續、大量的人力投入，需要“人力存在”。如果同時存在兩個以上的項目，對持續人力投入的需求更大。
個人單打獨斗以及小團隊作業模式，是完全無法持續的。包括業務承攬律師、現場負責律師、專業分工律師等，一定數量的團隊規模是必要且具經濟的。
2、從事破產業務，應當采取專業化作業。
所謂專業化作業，是指從事破產業務的團隊和律師，原則上除了破產業務，不再具體從事甚至放棄非破產業務。破產業務長期發展的過程以及現狀，充分證明了早期通過大量投入構建專業破產業務團隊的品牌律所，享受了如今破產業務爆發的紅利。而那些錯過及時構建專業破產業務團隊時機的大所，面對蓬勃發展的破產業務，似乎是一定程度上錯過了發展的機遇期。
破產專業化，客觀要求破產律師具備公司、訴訟、商事、勞動、證券、刑事、反壟斷等多方面的經驗和能力，所以可以吸收其他領域的律師加入。但一旦決定專業從事破產業務，則可能面臨繼續從事原有非破產業務的誘惑，尤其是在破產業務投入初期的時候。
據了解，即便是在某些北方省份的三、四線以下的城市中，為了有效承接和承做破產業務，當地極少數律所已經萌生意愿甚至實際采取了實際行動，在努力構建專業的破產業務團隊，專門從業破產管理人業務。
3、破產業務團隊中，人員應當具備一定的梯隊性，并進行合理的專業分工。
破產業務涉及承攬、承接、承做、資產管理、債權審查、職工對接、穩定干預、現場工作的統籌管理和協調、政府及法院的溝通協調等等，應當根據團隊律師的特點，體現一定的梯隊性，并結合個人的從業年限、經驗、能力及水平，采取合理的專業分工。
除了團隊的領頭人之外，現場負責律師作為極為重要的角色分工，起到與政府、法院及相關各方的溝通及綜合協調的重要作用。盡管專業和技術能力是決定項目開展是否得以順利進行的決定性因素，但溝通協調以及現場負責律師的水平和能力，是能否平穩有效推動項目的重要因素。
4、破產業務團隊的激勵機制應當合理和市場化。
破產業務長期的高投入性、關系及事項協調的高復雜程度、利益權衡以及衡平的高難度和現實性，都決定了從事破產業務的難度和辛苦程度，因此破產業務團隊人員的激勵機制應當合理和市場化。
誠然，不同的律所、不同的團隊，文化不同，激勵機制會存在很大的差異，但無論如何，原則上應當根據個人的精力投入和貢獻程度，采取有所區別的激勵或獎勵，并努力貼近市場化，以體現“相應的付出相應的回報”的規律。
三、破產業務團隊構建與管理中存在的急迫問題
1、破產項目現場負責律師的緊缺。
目前從事破產業務中，除了擁有承攬承接業務的破產團隊領頭人外，具備一定工作年限、具有豐富經驗和綜合協調能力并且能對項目起到重要作用的現場負責律師較為緊缺。
現場負責律師具有多重角色，并起到綜合作用。除了現場團隊、人員的管理，還涉及專業技術的把控，企業人員、職工、債權人的對接、協調和引導，政府關系的適當協調和執行，法院關系的協調和執行，現場突發事件和事態的應對和處理，長期趴駐現場的投入，綜合的工作管理和控制，地位非常重要。但目前市場較為缺乏有大量實操經驗和溝通協調能力的現場負責律師。
2、從事破產業務需要持續提升破產業務團隊人員的政府、法院以及相關各方的溝通協調能力和水平。
作為最為考驗律師溝通協調能力的業務之一，破產業務中如何與政府、法院以及相關方進行綜合溝通協調至關重要。如何做好與政府領導及工作人員、法院法官以及各方的溝通協調工作，既堅持依法合規，堅持律師的底線和原則，做到有效引導，起到良好的作用和效果，考驗著團隊負責人以及現場負責人的智商、情商、能力和水平。
（注：以上嘉賓觀點，根據錄音整理，未經本人審閱）
供稿：上海律協破產與不良資產業務研究委員會
執筆：馮嚴嚴 國浩律師（上海）事務所
滬公網安備 31010402007129號
