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律師上書(shū)國(guó)務(wù)院稱(chēng)：交強(qiáng)險(xiǎn)每年存在400億暴利

    日期：2007-09-14     作者：大河網(wǎng)    閱讀：2,109次

    據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，交強(qiáng)險(xiǎn)“暴利”之爭(zhēng)又有續(xù)聞。昨天，因質(zhì)疑交強(qiáng)險(xiǎn)存在“４００億暴利”而備受媒體關(guān)注的北京首信律師事務(wù)所律師孫勇，上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院，稱(chēng)交強(qiáng)險(xiǎn)“存在每年４００多億元暴利”。孫勇在電話中向記者稱(chēng)，這已是他對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)暴利進(jìn)行第三輪打擊的開(kāi)始。
問(wèn)題一
交強(qiáng)險(xiǎn)存在４００億暴利
孫勇在上書(shū)給國(guó)務(wù)院的題為《關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)存在每年四百多億元暴利的情況反映》中稱(chēng)，根據(jù)公安部的通報(bào)，到今年一季度末，全國(guó)共有機(jī)動(dòng)車(chē)輛１．４８億輛，即使投保率為８０％，每年保費(fèi)收入也能達(dá)到８３０億元。
根據(jù)公安部的通報(bào)，近兩年道路交通事故為５０萬(wàn)起左右，死亡人數(shù)不到１０萬(wàn)人，受傷人數(shù)不到５０萬(wàn)人。即使考慮道路以外的交通事故及沒(méi)有到公安部門(mén)報(bào)案的輕微的交通事故，每年死亡人數(shù)也不會(huì)超過(guò)１０萬(wàn)人，傷殘人數(shù)也不會(huì)超過(guò)１５萬(wàn)人，受傷人數(shù)也不會(huì)超過(guò)８０萬(wàn)人，受損車(chē)輛也不會(huì)超過(guò)１５０萬(wàn)輛。
按照目前保監(jiān)會(huì)公布的責(zé)任限額計(jì)算，每年死亡傷殘賠償金的賠付數(shù)額不會(huì)超過(guò)１２５億元，醫(yī)療費(fèi)用的賠付額每年不會(huì)超過(guò)６４億元，財(cái)產(chǎn)損失的賠付額也不會(huì)超過(guò)３０億元，每年救助基金的賠付也不會(huì)超過(guò)３億元。以上四項(xiàng)合計(jì)，只有２２２億元。那么，目前交強(qiáng)險(xiǎn)還會(huì)存在每年４００多億元的利潤(rùn)。
問(wèn)題二
準(zhǔn)備金暗藏百億元“節(jié)余”
孫勇指出，交強(qiáng)險(xiǎn)提取的準(zhǔn)備金中會(huì)暗藏著數(shù)百億元的“節(jié)余”。根據(jù)保監(jiān)會(huì)要求，交強(qiáng)險(xiǎn)提取兩種責(zé)任準(zhǔn)備金，未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款責(zé)任準(zhǔn)備金。未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按照“１／３６５法”提取。這樣每年提取的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的數(shù)額大約在年度保費(fèi)收入的５０％左右。
按照保監(jiān)會(huì)規(guī)定費(fèi)率，每年保費(fèi)收入應(yīng)該在１０００億元以上，即使投保率為８０％，也能有８００多億元。“可是按照現(xiàn)在的責(zé)任限額，每年的賠付總額也超不過(guò)２００億元。根本沒(méi)必要提取高達(dá)４００億元責(zé)任準(zhǔn)備金。”
問(wèn)題三
責(zé)任限額應(yīng)提至５０００萬(wàn)
孫勇認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額過(guò)低，應(yīng)與國(guó)際接軌，提高到５０００萬(wàn)元。他指出，目前大部分國(guó)家，保險(xiǎn)責(zé)任限額是年度費(fèi)率的數(shù)千倍，有的高達(dá)數(shù)萬(wàn)倍，并在文中舉了德國(guó)、日子的例子，如德國(guó)每次事故的總賠償限額是車(chē)輛年保費(fèi)的５萬(wàn)～１００萬(wàn)倍。可是中國(guó)只是９．９３～１２００倍。
如德國(guó)保險(xiǎn)公司的交強(qiáng)險(xiǎn)也實(shí)行最高賠付額，其中人身傷害不低于每人２５０萬(wàn)歐元，車(chē)輛損失最高不低于５０萬(wàn)歐元。同時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)，總賠償金額最高可達(dá)５０００萬(wàn)到１億歐元，單個(gè)人的人身傷害險(xiǎn)最高賠償達(dá)８００萬(wàn)歐元。年保費(fèi)從１００歐元到２０００歐元不等。
中國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)私人小轎車(chē)的費(fèi)率為１０５０元人民幣。保險(xiǎn)責(zé)任限額為，死亡傷殘賠償限額５萬(wàn)元人民幣，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額８０００元人民幣，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額２０００元人民幣。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算，德國(guó)對(duì)每個(gè)人的人身賠償限額是年保費(fèi)的１２５０～２．５萬(wàn)倍，而中國(guó)為９．６～１１６０倍。德國(guó)每輛車(chē)的車(chē)損賠償限額是年保費(fèi)的２５０～５０００倍，而中國(guó)是０．３３～４０倍。德國(guó)每次事故的總賠償限額是車(chē)輛年保費(fèi)的５萬(wàn)～１００萬(wàn)倍，而中國(guó)是９．９３～１２００倍。因此，孫勇建議我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額應(yīng)提高到５０００萬(wàn)元才合理。