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2015
年
10
月
28
日下午，市律協(xié)社會矛盾化解業(yè)務研究委員會在市律協(xié)
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樓報告廳舉辦了“突發(fā)事件應急管理與社會矛盾預防和化解”專題講座。本次講座由社會矛盾化解業(yè)務研究委員會主任江凈律師主持，邀請中共上海市委黨校、上海行政學院容志教授發(fā)表主題演講，
70多
名來自各區(qū)縣的律師從業(yè)人員參與了本次講座。
容志教授指出，我國正進入突發(fā)事件的高風險期，自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件頻發(fā)，由此引發(fā)的群體性社會矛盾已經(jīng)成為影響當前社會穩(wěn)定的重要因素，這主要是由于：
1
、我國公共安全系統(tǒng)的脆弱性較高；
2
、社會管理系統(tǒng)的脆弱性較高；
3
、公共政策民主化、科學化程度不高。
容志教授向參會人員介紹了我國應急管理體系的基本構成和工作架構，重點介紹了應急管理體系中的“一案三制”和“三分”制度，即“預案、體制、機制、法制”和“分類、分級、分段”，并以《突發(fā)事件應對法》為基礎，詳細介紹了突發(fā)事件應急管理的要求和如何運用《突發(fā)事件應對法》處理突發(fā)事件、化解社會矛盾。
最后，容志教授發(fā)表了自己對應急管理法制化建設的思考。容志教授認為應修訂《突發(fā)事件應對法》并出臺相應的實施細則、完善應急法制中的具體制度建設，同時提高政府法制意識和依法處置水平，保障法律法規(guī)執(zhí)行到位。
本次講座讓參會律師進一步了解突發(fā)事件應急管理的流程和要求，有利于提高律師依法化解社會矛盾的能力，在今后的實踐中更好的為政府、企業(yè)、百姓排憂、解難和維權。
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