2014年5月23日下午,市律協(xié)刑事業(yè)務研究委員會舉辦了“輕微刑事案件快速辦理機制中保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利”研討會。新《刑事訴訟法》實施后,我市各司法機關開始試典“輕微刑事案件快速辦理機制”(以下簡稱“輕案快辦機制”),并總結(jié)出許多有益的做法,這些做法極有可能在全市范圍內(nèi)鋪開。我們注意到,“輕案快辦機制”在提高效率,節(jié)省司法資源等同事,如果操作不當,盲目追求訴訟效率,則可能侵犯到犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利?;诖?,刑事業(yè)務研究委員會召開研討會,邀請著名刑事訴訟法學者,復旦大學謝佑平教授及華東政法大學孫劍明教授和廣大律師同仁,就上述問題進行研討。
會議由刑事業(yè)務研究委員會主任林東品律師主持。首先,刑事業(yè)務研究委員會秘書王思維律師介紹了“輕案快辦機制”的主要內(nèi)容,以及其起草的《關于輕微刑事案件快速辦理程序中切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見(建議稿)》(以下簡稱“建議稿”)的主要內(nèi)容。
隨后,謝佑平教授和孫劍明教授分別就本次研討會的主體發(fā)表了各自的觀點。謝佑平教授認為,從實然層面,我們應當認識到這種機制與做法具有一定的現(xiàn)實意義。但另一層面,我國的輕微刑事案件與國外的違警罪、輕罪的概念與后果完全不同。在我國,無論罪行多輕,一旦做出了有罪評價,會帶來一系列的不利后果(如前科記錄、政治評價等)。同時,我國公民的維權(quán)意識不強,如果在這類案件中受到誤判,也可能選擇忍氣吞聲。這些問題,都說明我國更有必要在此類案件中強化辯護權(quán)和訴訟權(quán)利的保護。同時,謝教授還提出一種攝像,即《刑事訴訟法》對簡易程序的規(guī)定也可進一步細化,對不同案件的簡易程序可以多元化。孫劍明教授講到,我們推行“輕案快辦”的前提,是要確立一種“相對正義”的觀念,查明事實、正確適用法律當然是正義,訴訟效率同樣是正義,“遲到的正義為非正義”。對此,官方應當進行一定的價值觀引導。同時,孫教授也談到,我國的犯罪評價不僅僅是法律評價,而是道德評價、政治評價、價值評價的綜合體。一旦被認定犯罪,將會影響終生,因此,提高效率的的同時更應當注重辦案質(zhì)量。為保障質(zhì)量,孫教授提出以下建議:(1)此類案件中同樣應當堅持事實清楚,證據(jù)確實充分的證明標準,不能因為辦案周期短、案件輕微或當事人認罪就在證據(jù)上打折扣;(2)借鑒西方訴辯交易的做法,此類案件應當全部有律師參與,結(jié)合現(xiàn)階段的國情,可以法律援助為主。
最后,與會律師就會議主題及“建議稿”的進一步修改提出了各自的意見。會后,刑事業(yè)務研究委員會將根據(jù)會議內(nèi)容,將《關于輕微刑事案件快速辦理程序中切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見(建議稿)》修改完善后提交有關部門。