上海律師全方位參與和諧社區建設
日期:2008-04-19
作者:徐亢美
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隨著依法治國戰略的推進,上海的律師隊伍不斷壯大。記者昨天從上海市律師協會獲得的最新資料顯示,本市律師事務所已從3年前的618家發展到現今810家,執業律師也從3年前的6246位增長為9033位。上海律師群體在為社會提供法律服務的同時,不斷強化責任意識,全方位參與構建和諧社會建設。當選市、區人大代表和政協委員的律師積極參政議政,為社會主義民主政治服務;參與政府信訪接待的律師妥善處理大量上訪案件,維護了社會穩定;271家律師事務所參與和諧社區建設;他們還自覺履行法律援助義務,積極維護社會公平正義。
共有118位律師當選為新一屆市、區(縣)兩級人大代表和政協委員,如此數量的律師在“兩會”上參政議政,實屬史無前例。很多當選為市、區(縣)人大代表、政協委員的律師深入到社會生活的各個層面,調查老百姓關心什么,研究法律法規有哪些缺失,并從法律角度提出解決之道。三年來,律師界的代表、委員共提出200余件議案、提案和書面意見,推進了上海的經濟社會發展和民主法制建設,促進了社會和諧。
目前,市委、市政府以及19個區(縣)政府領導的信訪接待均有律師參加。市屬律師事務所的律師志愿團成員每周一、三、五輪流參加市委、市政府的信訪接待。注冊在區縣的律師事務所也成立了律師志愿團,每周四參加區縣領導的信訪接待。由于律師具有相對獨立的地位和法律專業知識,易于得到上訪人的理解和信任,從而緩和了上訪者和政府的對立情緒,妥善處理了大量群體性上訪案件和糾紛案件。上海浦東新區還成立了由70名資深律師、法學專家組成的法律顧問團,為政府重大決策提供法律咨詢和建議。在處理突發性糾紛中,一些區引入了律師介入機制,徐匯區和閔行區的政府領導遇有突發事件,總是在第一時間讓司法局選派律師介入提出處理建議,此舉取得了良好效果。
為動員、組織廣大律師履行責任,服務民生,市律師協會組織成立了由264名律師組成的為被拆遷民眾提供法律服務的專項律師志愿團隊。志愿團的律師有求必應,無償為動遷居民提供大量的法律咨詢和服務,引導被拆遷人通過法律途徑解決問題和糾紛,既維護了被拆遷人的合法權益,又維護了社會穩定。他們還參與動遷協調,在世博動遷中,律師志愿團成功協調32戶動遷戶簽約,推進了世博園區的動遷進度。在過去的三年中,他們配合市法律援助中心等公益性機構開展援助工作,幫助貧困者通過法律途徑實現依法維權。在過去的三年中,參與法律援助的律師達33487人次,承辦法律援助案件20422件。
目前申城已有271家律師事務所與156個街道和鄉鎮簽約,結對共建和諧社區。簽約律師事務所的成員定期定點為社區居民提供法律服務,被譽為“老百姓身邊的法律顧問”。市律師協會還與上海市第二中級法院聯合編寫了一套《社區常見法律糾紛調處手冊》,贈送給街道、居委會,以提高社區干部調處常見糾紛的能力。據統計,271家律師事務所已免費接待社區居民法律咨詢達7萬多人次。