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華東七律協“抱團”為律師維權
日期：2006-06-23 作者：黨文俊 閱讀：3,310次
近年來，華東六省一市律師之間的法律服務合作、聯系日益密切。但由于種種現實原因，律師在外省市執業過程中，尤其在涉及調查、取證、會見等問題時，執業權益往往得不到應有的保障。
這一狀況有望在年內得到改觀，筆者近日從上海市律師協會獲悉，華東六省一市七家律協“抱團”維權將形成合力，覆蓋華東地區的“維護律師執業合法權益協作網”將于今年9月正式啟動。
日前，江蘇省律師協會率先著手擬出了一份《維護律師執業合法權益協作網工作規則（建議稿）》。該建議稿正在華東七律協征求意見。
據悉，維權協作網將在9月份在江蘇召開的華東律師論壇上正式推出。該網是律師協會之間自愿建立、依法履行行業管理職能的松散型律師維權協作組織。
“維護律師執業合法權益協作網”以加強律師協會之間的團結與協作，推動律師行業協會之間的聯合，支持律師依法執業，保障律師合法執業權利為主要職責。
該協作網成立后，律師在異地辦案中的調查權、會見權等權益有望得到進一步保障。
律協異地維權有點難
去年5月，王律師在外地某看守所會見當事人，剛進行了一半，看守所的工作人員以“午休時間已到”中止了王律師的會見，并拒絕在下午為王律師安排再次會見。
王律師的遭遇并非是個案。據《上海市維護律師執業權益委員會2005年工作總結》披露，在維權委員會2005年受理的20起維權案件中，上海律師在外地遭遇的侵權事件達到了4起。其中，侵犯律師會見權兩起，侵犯律師人身權一起，違規凍結事務所帳戶一起。
王律師供職的是上海一家知名的大所，該所在杭州開有分所，他每年80％的業務都涉及杭州地區。“上午在上海、下午在杭州、晚上又回到上海，這是我常有的工作狀態，大量的業務都需要在上海、杭州兩地穿梭進行。”
王律師坦言，在外地辦案，比起旅途的辛勞，擔心執業權遭受侵犯是最大的“心病”：“由于不是當地律協的會員，在外地遭遇侵權，無法及時投訴當地律協解決問題，需回滬后再向上海市律協投訴，十分不方便，時間上的耽擱對當事人的利益還會造成不利影響。”
滬律協倡議建立維權聯合體
“異地維權的確有點難！”對于王律師的“心病”，上海市律師協會會員部主任陳東表示理解。
陳主任負責的會員部是本市律師執業侵權投訴的主要受理機構，她向筆者介紹，在律師執業環境尚不完善的狀況下，律師遭遇侵權后能夠找到合適的救濟渠道顯得十分重要，但由于行政區域的不同、各地方維權工作機制的差異，“上海市律協跑到外省市去調查維權，或者外省市律協跑到上海來調查維權，都不太方便。” 2005年的數據統計顯示，上海律師事務所在外地設立的26家分所中，有8家設在杭州、昆山、蘇州、南京等華東地區。與此同時，在上海設立分支機構的82家律師事務所中，有20家來自華東地區……
隨著長江三角洲以及整個華東地區社會經濟生活的聯系日益密切，加強律師行業協會之間的團結協作，建立維護律師合法權益區域聯動機制，已經成為華東七律協的共識。
今年4月份，在江蘇揚州召開的華東六省一市律師協會秘書長聯系會議上，上海市律師協會秘書長萬恩標首次提出了關于建立華東六省一市律師維權網絡工作小組的倡議，得到了與會者的熱烈響應。
萬恩標秘書長在倡議書中指出，發生在律師身上的侵權事件，已經嚴重妨礙了律師執業的合法權益。“這些案件的調處，需要與發生地的司法、法院、政府職能部門等協調配合，僅僅依靠當地的律師協會處理常常顯得力不從心。因此，建議在律師協會的層面建立起華東六省一市的律師維權網絡工作小組。”
維權網覆蓋面有望輻射全國
作為維權網積極的倡導者，萬恩標秘書長在接受筆者采訪時表示，維權網將從四個方面為維護律師執業權益發揮作用：
一是在遇到一些重大的、突發性的律師維權個案方面能夠互相協作；二是研究分析影響律師合法執業的相關問題，共同推動有關立法、法制的建設，從而能在源頭上維護律師的合法執業權益；三是交流各地律協維權工作的經驗及與維權相關的立法、制度進展情況；四是通過維權網絡平臺，使各地有關政策等資源共享。
今后，華東地區七律協所屬的律師在七地任何一個地區執業的過程中權益受到侵害，都可就近向當地律協進行投訴，當地律協將通過“維護律師執業合法權益協作網”及時調查處理糾紛，并聯合其他律協對外發表維權意見。據悉，這是全國范圍內首次推出的跨地區維權舉措。
據陳東主任介紹，維權協作網成立后，類似遇到王律師這樣的被侵權事件，就可以直接向該網反映。維權網將直接與當地司法局、法院等有關部門聯系，展開維權工作，并將處理進程及時通知維權網。
根據維權網的工作規則，加盟維權網的各律協在工作中發現其他律協所屬會員執業權利、人身權利受侵害的，在主動采取措施的同時，及時向遭侵權律師所屬的律協通報情況。
據悉，由華東七省市發起組成的該維權網，也對華東地區以外的律協“敞開大門”。根據《工作規則》，“經維權網發起成員一致同意，其他省（市、自治區）律師協會也可以成為維權網成員。”一個在全國更大范圍內的律師權益保護網，有望從華東輻射全國。
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