日本一区二区不卡视频,高清成人免费视频,日日碰日日摸,国产精品夜间视频香蕉,免费观看在线黄色网,国产成人97精品免费看片,综合色在线视频

律師狀告兩地公安 挑戰戶口制度

    日期：2007-04-23     作者：殷玉生    閱讀：3,643次

    律師出身的程海現在已搞不明白自己是哪兒的人。無奈的程海于今年4月18日和19日分別將合肥市廬陽區公安分局和北京市昌平區公安分局告上法庭，要求兩者為他辦理自由遷移手續。

    北京400萬人人戶分離

    程海2003年10月底從安徽省合肥市來到北京，從事律師職業。事業很順利，他于2005年3月購買了北京市昌平區立水橋一個小區房屋，并于當年11月領到了房產證。

    但是，因為程海的常住戶口仍在安徽合肥，給自己的工作和生活造成很多不必要的困難。比如，參加北京市人大代表選舉進行選民登記需要回到戶籍所在地安徽合肥的人大開具選民身份證明，換發第二代居民身份證還需要回安徽合肥申請和辦理，準備出國辦理護照仍然需要回到家鄉安徽合肥……幾乎每年都要來幾次1200公里的長途奔襲。此外，麻煩還有北京市的社會保險也辦不了、安裝固定電話還要有北京戶口的人擔保、每年都被要求辦理暫住證等。

    律師的職業敏感使程海開始了調查:像他這樣戶口與實際居住地分離的情況，北京市有近400萬人，全國約有2億，“如果每人每年為回鄉辦事按照最低花費500元估算，一年全國的浪費就是1000億元！”異地人戶分離者，在經常居住地普遍在應聘公務員、就業、子女上學、選舉和被選舉、社會保險等方面不能享受與當地戶籍居民相同的公民待遇。

    兩地公安拒辦戶口遷移

    2007年3月12日，程海向居住地北京市昌平區公安分局及其所屬的東小口派出所以特快專遞方式寄出書面申請，要求為他辦理常住戶口從安徽省合肥市遷入北京市的手續。

    2007年3月13日，程海向現戶籍管轄的合肥市廬陽區三牌樓派出所郵寄了同樣的戶口遷出申報。

    3月26日，北京市昌平區公安分局回函《關于程海律師人民來信的回復》，拒絕他遷入；4月13日，合肥市廬陽區三牌樓派出所一位副所長口頭回復程海，拒絕為他辦理遷出手續。

    合肥市公安部門拒絕的理由是，根據公安部門的規定，需遷入地先開出戶口準遷證。

    北京市昌平區公安分局的回函則表示，根據1998年《國務院批轉公安部關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》(國發「1998」24號)和2001年《北京市人民政府辦公廳轉發市公安局關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》(京政辦發2001年14號)，程海的情況沒有達到允許辦理進京入戶的條件。

    狀告兩地公安機關

    2007年4月18日和19日，程海分別向合肥市廬陽區法院和北京市昌平區法院遞交訴狀，將合肥市廬陽區公安分局和北京市昌平區公安分局告上法庭，要求兩者為他辦理異地戶口自由遷移手續。

    程海訴狀中的法律依據是，《中華人民共和國戶口登記條例》第六條規定:“公民應當在經常居住的地方登記為常住人口，一個公民只能在一個地方登記為常住人口”；第十六條規定:“公民因私事離開常住地外出、暫住時間超過三個月的，應當向戶口登記機關申請延長時間或者辦理遷移手續”。《民法通則》第十五條規定:“公民以他的戶籍所在地的居住地為住所，經常居住地與住所不一致的，經常居住地視為住所”。

    程海說:“我在京連續工作生活已三年多，遠超過《戶口條例》規定‘暫住’三個月可以轉戶口的規定，我也早已是北京市的常住人口，故我有權而且依法應當將常住戶口遷往現住所。”

    北京市昌平區法院已經接受了程海的訴狀。