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讓黨旗在律師事務所飄揚
日期：2007-10-15 作者：陸紅 閱讀：3,779次
今年6月29日下午，“讓黨旗在律師事務所飄揚”——黨員律師紀念“七一”座談會在浦東舉行。黨員律師代表韓喬文向全區600多名黨員律師發出倡議，在全市法律服務業行風建設中，帶頭樹立敬業為民、誠實守信、熱心公益、奉獻社會的良好形象。與會的黨員律師們帶頭簽署了《黨員律師法律服務承諾書》。成立于2004年6月29日的浦東新區律師黨委，是全市乃至全國建立區（縣）律師黨委的第一家。主管浦東新區律師隊伍的司法局黨組一班人在工作實踐中形成共識：只有加強黨對律師隊伍的領導，才能確保律師事業發展的正確方向，也才能充分發揮律師隊伍在推進依法治國、建設社會主義法治國家進程中的作用。為此，該局黨組針對律師隊伍的執業特點，不斷創新思路，探索破解難題，實施了以健全律師黨組織工作體系，創新律師黨組織工作機制，豐富律師黨建工作活動為目標的“基層黨建工程”，有效地增強了黨在律師隊伍中的凝聚力和社會影響力。
目前，全區律師黨支部達到85家，其中聯合黨支部11家，黨員律師達到627名，占全區律師總數的34%。涌現出一大批戰斗堡壘作用強的一級律師黨支部和先鋒模范作用好的優秀律師黨員。近3年來，共有157名律師黨員被上級黨組織評為各類先進。
80多個黨支部、600多名黨員律師，如何將他們組織起來？面對律師這個特殊群體“集中難、流動大、管理難”的問題，該局律師黨委創新工作機制，建立條塊結合、上下聯動、網格化管理的黨建工作模式。他們的做法是，劃分黨建工作協作片，搭建條塊結合的工作框架。把全區80多個黨支部按區域分成6個黨建工作協作片。并根據各片的實際情況，由律師擔任各片工作組長。去年6月，成立了第一個聯合黨總支，下轄11個黨支部，覆蓋17家規模比較小的律師事務所。其次，建立政治指導員制度，向沒有成立黨組織的律師事務所派遣黨建工作聯絡員，加強組織與事務所的聯系，負責發現和培養入黨積極分子，做好黨員發展工作。在正式黨員達到了3人時，負責籌備律師事務所黨支部。三年多來，律師黨委共發展新黨員35人，新建所黨支部28個，不斷擴大了黨的工作的覆蓋面，黨的工作有效滲透到律師事務所的工作之中，黨員律師時刻感到組織就在身邊。錦天城黨總支建立了5個黨支部，各黨支部根據黨員律師變動情況，及時更新黨員名冊。對于一些離開律所但無固定單位、暫不愿意轉出組織關系的黨員，黨總支采取了“留”的方法，使黨員仍有自己的“娘家”。近年來，有多名黨員律師相繼從社區和外單位轉入事務所，轉入人數占黨員總人數的三分之一。
律師黨員有“三多一高”的特點，即留學歸國人員多，年輕人多，從事涉外業務的多，學歷層次高。他們思想敏銳，關心國內外大事，對代表時代前沿的最新理論成果很感興趣。針對這些特點，律師黨委緊密結合改革開放形勢，用發展著的馬克思主義武裝律師黨員，不斷提高律師黨員的思想政治素質。三年來律師黨委先后請市委黨校教授、市委黨建宣講團成員、復旦大學宣傳部長、市政治文明辦主任、軍事專家等知名人士為律師黨員上專題黨課，受到廣大律師黨員的歡迎。
律師的工作特點是地域分散，工作時間的隨機性強，難于安排集中統一的學習時間。根據這一特點，律師黨委堅持“業余、小型、多樣”的原則，組織安排各黨支部的黨員學習教育活動。如利用電子網絡技術開展黨內教育活動。在先進性教育活動中，將黨課報告、先進人物事跡報告制作成VCD光盤2600盤，發放給各律師事務所支部和廣大黨員，供基層開展黨課學習教育活動。有的黨支部根據黨員律師分散在全國各地的實際，開展網上學習交流活動；有的黨支部通過電子郵件，對赴國外學習的黨員布置學習任務，黨員則通過網絡匯報思想情況。各基層黨組織立足本所特點，堅持把開展思想教育與豐富律師文化活動結合起來，解決思想問題與解決實際困難結合起來，運用多種手段開展學習教育。如喬文所黨支部為鞏固先進性教育活動成果，先后制訂了《共產黨員先進性的日常體現二十四點要求》，貼在每個黨員的工作臺邊，作為黨員的日常行為規范。同時結合實際，開展“黨員示范崗”活動，黨員律師亮牌上崗，形成“一名黨員一面旗幟”的教育效果。該所還開展了“爭當文明員工、爭創文明團隊”活動，推進所文明創建活動。多年來，該所堅持每月開展一次黨員活動和召開員工大會，形成了長效制度。
服務聚人心，三年來，律師黨委建立班子成員黨建工作聯系點，開展黨的上級組織為基層組織服務活動，了解基層、指導基層、服務基層，并積極搭建平臺。
——搭建凝聚律師的平臺，增強律師黨組織的凝聚力。各級律師黨組織積極探索凝聚律師的方法手段，如給律師寫生日賀卡、送生日蛋糕，營造團結和諧的氛圍；在律師遇到重大事件時，積極組織募捐幫困活動，幫助解決實際困難；組織青年律師開展文體活動，在活動中融洽相互關系，培養團隊意識。該局律師黨委還重視引導律師參政議政，通過上級黨組織積極向人大、政協和民主黨派推薦人才，一批優秀律師被選為市、區人大代表、政協委員。
——搭建促進發展的平臺，增強律師黨組織的影響力。近幾年，律師黨委每年舉辦青年律師論壇，舉辦新區十大杰出青年律師評選，并適時開設律師沙龍，切實解決律師在實際工作中遇到的困難和問題。毅石、段和段律師事務所黨支部認真摸索黨務與行政的“相互支持、有序運作”的協調機制，黨建工作與業務工作“有機結合、共同發展”的滲透機制，黨內生活“靈活多樣、注重實效”的活動機制，努力開創黨建工作與業務工作同步發展的局面。喬文律師事務所黨支部把促進發展的著力點放在青年律師身上，敢于給青年律師壓擔子，讓青年律師做重大法律事務，在法律服務中唱主角。
——搭建服務社會的平臺，充分發揮律師在經濟、政治、社會和文化發展中的作用。組建浦東新區政府法律顧問團，組織律師為科學執政、民主執政、依法執政服務，組織開展結對共建活動，為群眾服務。目前，律師黨組織普遍與事務所所在社區黨支部結對共建，與社區困難群眾結對幫困。還分別組織律師事務所與浦東新區50個養老機構、23個街鎮司法所、18個駐浦東新區團以上部隊簽訂結對共建協議，廣大律師深入社區、部隊、敬老院等，開設法制講座，開展法制宣傳，提供法律咨詢。組建動拆遷律師志愿團，為區委、區政府的中心工作服務。如積極組織律師參與世博動遷等工作，宣傳政策法律，引導群眾運用法律維護合法權益，督促動遷部門依法辦事，推進陽光動遷，維護公平公正。
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