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徐匯2011年1月律師工作通訊
日期：2011-02-18 作者：徐匯區律工委 閱讀：6,833次
2008年我區律工委正式成立，在各級領導關心指導下，圍繞服務律師開展工作，深化行業自律管理，全面提升我區法律服務業的整體發展水平，各項工作均取得了一定成效。
今年，是我區律工委換屆之年，為實現順利交接、平穩過渡，同時為下屆律工委工作提供更多的的經驗與參考。在此，將本屆律工委三年來的工作成果及今年的工作規劃匯報如下：
徐匯區律師工作委員會（律師代表團）
2008-2010年度工作總結
一、完善服務平臺，全面開展服務律師工作
一是引導區內律師深入學習實踐科學發展觀。積極開展社會主義核心價值體系主題教育和警示教育，多次組織教育聯組學習交流活動。認真貫徹落實市委辦《關于進一步發揮律師在法治政府、法治社會建設中重要作用的若干意見》的文件精神。二是創新“徐匯律師之家”活動方式。邀請區商務委主任陳志奇作了《徐匯區經濟發展近況及產業政策介紹》的專題演講；組織部分律師與區小巨人企業、區軟件基地企業等開展交流咨詢互動，為律所提供潛在服務對象。三是進一步加強與徐匯區現代服務業促進中心的合作。與中心會員單位開展多種形式的溝通交流活動，作為理事單位參加到崇明考察學習活動。為會員單位提供法律咨詢與培訓，拓寬法律服務渠道、搭建合作平臺。四是向全區律所免費提供電子郵件保管箱服務。主動與徐匯公證處積極溝通，以集中購買服務的形式，向區內各家律師事務所免費提供徐匯公證處在全國首推的預防性證據保全公證服務——電子郵件即時保管箱，并邀請公證人員開展專項業務培訓。五是組織全區律師事務所主任或合伙人分兩批參觀“世博會”。 6月8、18日，為開拓律師的展業視野、增進彼此的溝通交流，區律工委組織各個律師事務所的代表分兩批參觀了“世博會”。
二、履行社會責任，大力推動徐匯和諧城區建設
一是積極參與緩解高校法學畢業生就業難的社會行動。組織區內律所參加市律協舉辦的“上海律師行業促進應屆大學畢業生就業專場招聘會”，為法學專業大學生提供正式就業和在律所職業見習的機會以及專項資金補貼。二是引導我區律師積極服務維穩工作。協同司法局組織了匯業、龍華、周天平、鼎城等12家律師事務所30位律師，分別與包案區領導對口，參與動拆遷信訪疑難案件的處理工作，提交22份法律分析意見書，為政府依法解決動遷糾紛提供了法律依據。區委、區政府領導對律師積極參與疑難案件處理和維護社會穩定的工作給予充分的肯定。三是協調建立律師調解、律所參與信訪案件處理的長效機制。充分發揮律師專業優勢及律師在調解化解社會矛盾中的作用，參與組織浩信律師事務所律師以人民調解員的身份參加區動拆遷矛盾糾紛人民調解委員會，已調解了13件，其中與法院訴調對接10件。四是首家總結完成《律師的社會責任報告》。在區司法局律公科組織下，區律工委副主任周天平律師以律師的調查問卷為基礎，執筆完成《律師的社會責任報告》，并且拍攝了同名宣傳片，首次在理論上對“律師的社會責任”做出了明晰的界定，得到了市、區領導的關注和肯定。市委書記俞正聲并為此作出重要批示。五是為“11·15”特大火災善后工作提供法律建議。火災發生第二天，周天平律師就向市委俞正聲書記遞交了《關于11.15火災事件善后處理的法律建議書》，次日俞書記即在該建議書上作出重要批示。隨后，韓正市長、胡延照副市長也先后作出批示。周天平律師隨后又提交了《關于從根本上解決善后工作的思考和建議》、《關于善后工作的若干建議》，其中許多建議均被采納，獲得了市委領導和有關部門高度肯定。六是鼓勵支持律師人大代表、政協委員發揮專業優勢，積極參政議政。市政協委員胡光律師在上海兩會期間提交了《部分上海高校自主招生不考語文做法與法律相抵觸，呼吁重視語文教育，糾正短視行為》提案，獲得30余名委員的簽名支持。胡光本人為此接受了北京電臺新聞1+1、新民晚報、人民網等多家媒體的專訪。區政協委員黃榮楠等提交了“利用世博機遇，大力發展徐匯創意產業”等3項提案。
三、推進“兩結合”管理，積極開展行業自律管理
一是制訂區律工委會議管理制度。先后共召開區律師工作委員會主任會議30余次，研究貫徹落實市、區司法局和市律協各項工作部署、區律師十二五發展規劃提綱，傳達、貫徹上級有關會議精神、部署區律工委的各項工作。二是及時規劃總結三年工作。組織召開三年律師工作委員會、代表團工作總結會；制定2011年度工作計劃、律師世博志愿團處理突發事件的應急預案等。三是組織區律師代表團成員積極履行代表職責。組織區律師代表團代表參加市第八屆律師代表大會各次會議和對代表大會各類文件的審議工作，完成了對市律協章程修改的意見征詢工作等。四是積極參加市律協組織的各項活動。認真組織、指導各律師事務所和律師開展‘東方大律師’‘市優秀律師’、‘ 市優秀女律師’‘ 市優秀青年律師’等評選活動，及時撰寫市優秀律師的事跡材料，推薦上報11名市優秀律師、6名優秀女律師和9名優秀青年律師評審材料。認真選拔、報送律所和律師參與市律協“春晚”的演出。
四、奉獻世博，全面提升徐匯律師法律服務形象
一是引導律師事務所開展迎世博“擦亮窗口”集中行動。引導區內80多家律師事務所聯合舉行迎世博“擦亮窗口”集中行動，千余名律師從自身做起，樹立嶄新行業形象，提供高效法律服務，為服務世博打下堅實的基礎。二是組織律師參加世博安保應急綜合模擬演練。參與制定《徐匯區律師世博志愿團處置突發事件應急預案》，組織律師參與綜合模擬演練，與司法所干部協同處置，機動快速化解突發矛盾，展現了我區律師隊伍服務保障世博的信心與能力。組織建立由32家律師事務所、50名律師參加的“徐匯區迎世博法律服務志愿團”，并成為區《上海平安志愿者》的組成部分。三是憑借參與服務世博之機，全面提升徐匯律師形象。華誠所作為中國2010年上海世博會指定法律服務供應商，為上海世博文化中心的商事運營、開發和管理提供了全方位的法律服務；周天平律師為世博演藝中心的建成、運營和世博資產拍賣活動提供了專業法律服務；徐偉奇律師作為上海世博會聯合國館（中國區）的特聘律師，參與了該館的建造、會展和有序參展的全面法律服務；成大為律師成功化解了150多名保潔員因勞動報酬糾紛在世博軸區域集團靜坐的勞資糾紛。
五、加大宣傳力度，《徐匯律師工作通訊》展現律師風采
《徐匯律師工作通訊》三年來發布27期，已經成為我區律師宣傳工作的一大特色。一是持續深入開展對區內資深律師的專訪活動。三年來分別對武延年、傅玄杰、繆林鳳、徐曉青、李家麟、歐陽潤、周天平、楊波、史五大、徐偉奇、潘躍新、胡光、葛珊南、薛偉勇、張劼、王聯華、鄧衛中、盧敏、楊國勝、談培初、黃榮楠、袁國華共22位律師進行了專訪，邀請他們共同回顧徐匯律師發展30年來的風雨歷程。同時，將采訪文章編印成冊《足跡—徐匯律師風采錄》，分發給區內各個律師事務所。二是進一步細化完善區律工委工作信息動態專區。及時反映律工委成員服務律師、履行社會責任的基本情況以及全區律師、律師事務所重大動態，注重提升信息的時效性。三是創新《通訊》板塊形式，促進律師溝通交流。先后開辟“法制天地”、“文娛空間”等法制宣傳、文化娛樂板塊，在宣傳法規政策的同時，進一步豐富廣大律師的文化娛樂生活，加強彼此的溝通交流。四是通過《通訊》宣傳功能，提升我區律師和律師事務所的影響力和公信度。連續對我區獲得市、區兩級榮譽稱號的律師事務所進行介紹和宣傳，樹立先進律師和律師事務所的引領、示范作用，展現徐匯律師的執業風采，擴大和提升徐匯律師在群眾中的公信度和影響力
2011年工作計劃
一、開拓創新，切實增強服務律師的主動性與有效性
一是精心安排“律師之家”的運作。充分發揮 “四個平臺”功能，要在實現“兩個轉化”的工作目標中，不斷提升律師事務所與律師的綜合競爭實力和服務能力。二是加強對青年律師人才的培養。在主動配合市律協完成律師職業培訓的基礎上，積極推進律師培訓工作的創新。三是強化律師維權、解決執業糾紛等方面的職能。指導督促律師事務所做好律師代理群體性糾紛或敏感性案件報告工作，并及時上報有關部門。四是進一步樹立律師隊伍良好形象。加大宣傳力度，充分發揮《徐匯律師工作通訊》宣傳功能，為我區律師業發展創造良好的輿論和社會環境。
二、教育引導，不斷提升律師的整體素質和服務能力
一是在律師隊伍中深入開展學習實踐科學發展觀活動，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念。切實增強廣大律師的政治意識、大局意識和責任意識。二是配合區律師黨委做好律師黨建工作。指導律師事務所加強文明單位創建和行風建設，督促法律服務窗口努力提供優質高效的法律服務。三是認真貫徹、宣傳律師工作有關文件。組織律師和黨員認真學習《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》《關于進一步發揮律師在法治政府、法治社會建設中重要作用的若干意見》等文件，認真實施《徐匯區律師“十二五”發展規劃》，積極推進我區律師事業的健康發展。
三、完善機制，扎實推進律師事務所規范化建設
一是積極探索兩結合管理機制。司法行政機關的行政管理、區律工委的行業自律管理、律師事務所的基礎管理要有機融合，建立各司其職、互相配合和有效協作的律師管理體制。二是指導律師事務所通過完善制度建設，加強規范化管理。積極引導律師事務所建立健全執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、檔案人員管理、業務管理等管理制度。
四、盡責履職，充分發揮律師的專業優勢和作用
一是引導律師自覺服務區域發展。組織律師更多地參與區政府的重大決策和重大建設項目，為具體行政行為、合同管理及其他法律事務提供法律意見；推進政府依法決策，依法行政，深化依法治區。二是要進一步拓展律師服務基層工作。加大“律師進社區、進小區”工作的深度和廣度，引導律師參與社區管理和建設，開展法制宣傳教育工作，提高全社會的法律素質。三是繼續探索律師參與矛盾化解工作。發揮律師事務所與人民調解組織、法律援助中心等參與處理涉法涉訴重信重訪案件的聯動機制；鼓勵律師以人民調解員的身份參加徐匯區動拆遷矛盾糾紛化解工作。四是鼓勵支持律師中的人大代表、政協委員發揮專業優勢，積極參政議政。
五、交流融合，不斷增強徐匯律師行業的整體實力
一是加強律師與其他行業之間的橫向聯合。通過建立聯席會議機制作為信息交流平臺，簽署合作協議固定交流形式和內容。二是要加強行業內的聯系和交流。要搭建更多業務交流平臺，要進一步提高服務律師、凝聚律師的能力和水平，積極打造品牌名所，增強我區律師行業整體實力，提升在現代服務業中所占的比重。
總之，2011年，區律工委將在市律協和徐匯區司法局的正確領導下，牢固樹立服務意識，發揮工作創新精神，提高律工委的服務水平，為上海兩個“中心”和徐匯“現代化國際大都市一流中心城區”建設以及上海市律師事業的發展做出積極的貢獻，同時也為下一屆律師工作委員會工作提供參考和借鑒。
[風雨律師路]
編者按：1978年憲法恢復了刑事辯護制度，標志著我國律師制度的重建。30年間，我國的律師事業伴隨著民主法治的進程成長壯大。徐匯律師的發展與我國的法治進步同行；徐匯律師的實踐完善著我國的法律制度；徐匯律師的腳步留在共和國歷史的畫卷上。
自2009年起，我們陸續走訪了區內一些律師事務所和資深律師，共同回顧徐匯律師前30年的發展歷程，展望徐匯律師后30年的發展愿景。本期，我們將對上海市滬一律師事務所主任戴作雋律師的訪談摘要刊登如下：
盡心、盡力、盡責的“服務員”律師
——記上海市滬一律師事務所主任戴作雋律師
魯迅先生曾經說過：“自古以來，就有埋頭苦干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……”。而他不計辛勞以振興律所為己任,兢兢業業謀發展、踏踏實實鉆業務;他用時間演繹了與法律的情，用行動增添了同律師的緣。他，就是戴作雋律師
戴作雋律師，上海市滬一律師事務所主任，從業20年來，他全心投入、嚴謹思維、快樂工作，不僅承辦了近千件各類經濟、民事案件，還先后擔任過一百余家企事業單位、公司、外商投資企業的常年法律顧問。在贊揚和褒獎中，他一如既往的堅守著。
一、盡力，助滬一律師事務所重塑輝煌
1979年，隨著中國律師制度的恢復，上海市滬一律師事務所的前身上海市第一法律顧問處正式成立。作為當時上海市最早成立法律服務機構，其早期的發展得到了市委組織部及市司法局的大力支持。
1981年后，為支持上海律師行業的整體發展，滿足社會的多種需求，滬一所更是推選精兵強將外出組建更多的律師事務所以推動律師行業的發展。隨著市場經濟的不斷深化和國有體制的限制，滬一所的發展遭遇到了瓶頸，人才流失、人員老化、業務保守等問題不斷凸顯。
1999年，戴作雋律師服從組織安排接任滬一所主任，他深感責任重大的同時，也清醒的認識到只有加強規范管理、引入創新機制才是事務所穩定、可持續發展的唯一出路。在他的帶領下，首先加快事務所體制改革，分別于2000年和2009年完成了由國辦所到合作所再到合伙所的改制；其次狠抓管理，探索出一套符合市場經濟規律的事務所管理模式及一系列規章制度，徹底激發了事務所的活力。滬一所也在戴律師的帶領下期盼著再次的騰飛，續寫昨日的輝煌。
二、盡責，一諾千金的法律工作者
戴作雋律師至今執業已近20個年頭，40多歲才進入滬一所成為執業律師的他可謂是“半路出家”，在經歷了文革到改革開放的巨大變遷，對于能夠從事律師行業他始終滿懷感激，更加倍感珍惜，在工作中，無論案件大小，他用心去完成，并經常稱自己為提供法律服務的“服務員”，而“認真、負責”則是其一直堅持的準則。
上世紀90年代初，戴律師到連云港處理一起買賣合同糾紛案件，案件標的高達200多萬元，僅律師費就有2萬多，這在那個“萬元戶”時代可是一個不小的數字。而此時戴律師卻接到了上海靜安法院三天后開庭的傳票，案件是一個2000元標的的民間借貸糾紛，律師費也僅100元。由于當時交通不便，上海到連云港火車單程就要19個小時，戴律師為不辜負當事人的信任，盡職履行職責，毫不猶豫的搭乘火車趕回上海開庭，結束后又趕回連云港，前后歷經了38個小時旅途奔波。當別人問他是否值得時，一句“受人之托、忠人之事”雖顯平淡卻又那般的堅定。正是這種認真、執著的工作態度受到了客戶的一致贊許。
理工科教育背景的他在承辦大量訴訟案件的同時，充分發揮自身優勢，擔任過十多個科研單位以及上海市科技協會和科委下屬多個單位的常年法律顧問。20年律師生涯的零投訴是客戶對其工作最大的認可。
三、盡心，“傳、幫、帶”盡顯關愛
已經到了退休年齡的戴作雋律師，之所以堅守在律師行業除了有對律師行業的熱愛，還有著對年輕律師的期望和愛護?；谑聞账藛T老化的現狀，他自接任事務所主任起就注重青年律師的引入和培養。在對事務所人員、組織、業務結構調整的同時，著重引進復合型的年輕人才，加強專業特色和團隊建設。在辦案過程中，他倡導“生活要認真，工作要快樂”的理念，親自帶領指導年輕律師，將多年積累的經驗毫不保留的傳授給他們，且時常告誡年輕律師要靜得下心，多積累，才能做出品牌為客戶提供優質高效的法律服務。
雖然平時工作繁忙，但戴律師仍投入大量的時間參與公益事業、積極履行社會責任。作為與湖南街道法律服務結對共建單位，他與事務所同事每月固定在街道居委會值班，提供義務法律咨詢，參與居委會組織的各類法律服務活動，妥善化解矛盾糾紛，維護社區和諧穩定。
莫道桑榆晚，夕陽尤正紅。戴作雋律師用他勤奮忘我的工作熱情，嚴于律己的人生態度，熱心待人的處事原則，認真履行著一名律師的職責，熱誠地為法制建設貢獻著一份力量。
[律所風采]
編者按：為推動徐匯律師業和律師事務所的建設，發揮我區優秀律師事務所在規范化、規模化、專業化、品牌化方面的榜樣和宣傳示范作用，我們將陸續刊登區內知名律師事務所的發展概況，以展示我區律師業所取得的輝煌成就。本期，我們將榮獲“徐匯區優秀律師事務所”稱號的——北京市隆安律師事務所上海分所簡介材料全文刊登如下：
北京市隆安律師事務所上海分所簡介
隆安成立于1992年，是中國最早的合伙制律師事務所之一。隆安在全國實行統一集中管理的合伙制。目前在中國北京、上海、沈陽、廣州、深圳、重慶、烏魯木齊和美國舊金山等地設有辦公室, 并正在進一步擴展，以便滿足經濟全球化發展的需要。
隆安的近200位律師大多畢業于國內外著名的法學院，他們資歷豐富、積極進取，其中一些曾在中國最高人民法院、最高檢察院長時間工作，擁有極高的社會影響和權威的司法經驗，也有曾在美國、英國、日本等國執業多年的兼具國內和國外雙重職業資格的律師，另一些則是在學術領域取得不凡成就的教授、博士等。隆安吸納了眾多國際和港澳臺的人士擔任專業顧問，這些優秀的律師與來自多個經濟發達國家的外國律師顧問組合成一個完美的團隊，在中國為客戶提供國際水準的法律服務。
在過去的十年里，隆安為眾多大中型包括世界500強的很多企業在并購、金融、外商直接投資、知識產權、大型項目等領域提供了法律服務，多次被全國律師管理機構評為中國最優秀的律師事務所。隆安也是中國國際貿易促進會/中國國際商會向海外推薦的最佳律師事務所之一，并多次被《亞洲法律業務》列入中國最優秀的律師隊伍，被《亞洲律師》等評選機構認定為中國最好的律師事務所之一。隆安在《亞太法律500強》榜上有名。
隆安與中央及主要省市的政府經濟和其他管理部門都有著良好的溝通基礎和渠道，并經常應邀在知識產權、證券、金融、稅收等經濟法律立法中提供咨詢意見。隆安與各級政府機構的廣泛和深入的交流，使我們能及時了解重要的信息，從而幫助客戶實現他們的最大利益。
[消息樹]
★1月5、19、26日，史五大、葉竹影、劉巍嵩律師分別在區老干部局參加法律顧問（服務）團周三咨詢接待活動。
★1月6、13、20、27日，袁國華、繆林鳳、薛偉勇、王聯華律師分別在區信訪辦參加區黨政領導周四接待群眾來訪活動。
★1月7日，區律工委主任歐陽潤律師參加市律協區縣律師工作指導委員會組織的赴重慶交流考察活動?；顒又?，重慶市律師協會與上海市律師協會分別就設立分會和區縣律師工作委員會所取得的經驗和成果相互進行了探討。隨后，區縣律師工作指導委員會召開年終總結會議。歐陽潤律師代表我區律工委參加會議并對我區2010年律工委的工作進行了回顧與總結，并就工作中遇到的問題與其他區縣律工委負責人開展了溝通和交流。
★1月12日，區勞動協會秘書處召開年終總結會議。會上就區勞動協會法律顧問團2010年的工作進行了回顧與總結。區律工委副主任楊波律師參加會議。
★1月13日，區司法局《關于進一步加強徐匯區政府法律顧問的實施意見》（討論稿）專題研討會在徐匯公證處召開。區司法局副局長朱志忠主持會議，局黨委書記、局長徐文泉出席。會上，與會律師代表積極踴躍的就《實施意見》發表意見、提出建議，并與局領導進行了深入的討論溝通。區律工委副主任周天平、楊波律師，李家麟、楊國勝、王凡、王慶珍、黃榮楠律師參加會議。
★1月13日，區律工委副主任楊波律師受邀到天平街道為人民調解員講授了《人民調解法》。
★1月15日，上海市優秀律師評選活動（終評）在上海市律師協會舉行。區律工委副主任周天平律師，胡光律師憑借精彩的現場演講獲得在場評委的一致高分，在綜合初評階段的得分和綜合素養自評得分后，成功當選為“2008-2010年度上海市優秀律師”。
★1月17日，區司法局組織區政府法律顧問團部分成員就《田東佳苑公共租賃住房項目供應若干規定》（修改稿）召開專題研討會。會上，與會律師代表紛紛就《若干規定》的調整對象、條款設計、社會影響等多個方面提出了專業的法律意見和建議。區政府法律顧問團李家麟、唐文華、楊波、王慶珍律師參加。
★1月23日，市律協監事會召開2010年度年終總結會議。市律協監事長朱洪超主持會議，會議回顧了本屆監事會三年來的工作，并就監事會工作報告初稿進行了討論。區律工委副主任周天平律師作為監事出席會議并踴躍發言，就工作報告提出了自己的修改意見。
★1月24日，區律工委秘書王磊律師對上海市滬一律師事務所主任戴作雋律師進行了專訪，戴律師回顧了律師制度恢復重建以來滬一所的變革及其20年執業生涯的心路歷程。
★1月26日，為更加全面地展現徐匯律師事業的輝煌成就，區司法局、區律工委聯合組織編寫的《足跡—徐匯律師風采錄》正式印刷完成。自2009年起，區司法局、區律工委以紀念中國律師制度恢復30周年為契機，對我區22名資深和知名律師進行了訪談，并將22篇訪談錄進行匯編，形象地刻畫了老一代律師為律師事業的執著追求，中生代律師的奮發有為，青年一代律師的積極進取的精神面貌，具體地展現了徐匯律師為促進社會主義法治、維護社會公平正義、自覺維護法律的尊嚴和正確實施所做出巨大貢獻。
★1月27日，區老干部局召開法律顧問團年終總結會議。會上，區律工委主任、法律顧問團團長歐陽潤律師代表顧問團作了2010年工作總結報告并安排部署了2011年工作計劃。隨后，區老干部領導對法律顧問團律師成員一年來為老干部幸福安康的晚年生活所提供的法律服務表示了由衷的感謝。區老干部法律顧問團全體成員參加會議。
★1月28日，區律工委召開2010年度年終工作總結會議。區司法局黨委書記、局長徐文泉，副局長朱志忠出席會議。會上，區律工委主任歐陽潤律師從完善服務律師平臺、履行社會責任、開展行業自律管理、奉獻服務世博、展現徐匯律師風采五個方面回顧總結了2010年全年工作概況并對2011年的各項工作進行了安排部署。隨后，徐局長肯定了區律工委一年來在工作中所取得的成果和經驗，并表示我區律師隊伍已經發展成為我區和諧穩定的一支中堅力量。同時希望在新的一年里我區律工委能夠進一步推進“兩結合”管理、完善服務平臺、履行社會責任等，為我區和諧法治城區建設作出更大的貢獻。
滬公網安備 31010402007129號
