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市律協就《上海市養犬管理條例（草案）》召開辯論式討論會
日期：2010-07-09 作者：業務部 閱讀：9,741次
7月2日，為廣泛聽取律師意見，供立法決策參考，市律協就市政府法制辦征求意見的《上海市養犬管理條例（草案）》舉辦了一起別開生面的辯論式討論會。
討論會在市律協第一會議室進行，由漢商律師事務所合伙人況皓律師主持，恒信律師事務所主任鮑培倫、漢商律師事務所主任王嶸作為特邀嘉賓，共計40余名律師參加討論。上海律協厲明副會長致辭。
為增強討論的對抗性，引導律師深入探討，本次討論會設辯手6名，分別通過網上公開報名和相關研究會推薦方式產生：漢商律師事務所周樂多律師，光大律師事務所吳海律師，普世律師事務所葛蔓律師，同脈律師事務所余倩律師、錦天城律師事務所陳德武律師，大滄海律師事務所上海分所戚建國律師。
討論會分三大議題共七個子問題，對目前最富爭議的“養犬許可應當保留還是實行登記制度”、“養犬的數量該不該限制”、“藏獒、狼犬該不該禁止飼養”、“養犬需不需要尊重基層群眾組織或社區自治組織的規范”、“養犬管理經費應該由政府買單還是養犬人承擔”、“有證犬只傷人該不該重罰？多次違法該不該沒收”、“病犬、主人拒不辦證的無證犬、流浪犬應由政府收容還是定點捕殺”展開激烈辯駁。
每項議題開始前，市公安局治安總隊治安管理處副處長孫衛華都會對議題做背景介紹。每個子問題由辯手對各自觀點展開陳述、王嶸律師向辯手進行拓展性提問、辯手間互相論辯、到場律師闡述觀點四個階段進行。辯手們先期充分的素材準備、到場律師的睿智和口才，使得會場始終處于激烈而又理性的氛圍中。
市律協劉正東會長陪同市人大常委會法工委、市人大內司委、市政府法制辦、市農委畜牧辦領導參加了討論會。
據悉，市律協與市政府法制辦于6月17日簽訂《關于本市政府立法過程中聽取市律師協會意見工作備忘錄》，對涉及人民群眾切身利益、社會關注度高、影響面大的地方性法規和政府規章項目都將聽取市律師協會意見。此次《上海市養犬管理條例（草案）》討論會是此次備忘錄簽署后，舉行的第一次業務討論會。市律協民事業務研究委員會、行政法業務研究委員會等參與了此次活動策劃，并通過律協網站公開征集律師參加討論。
滬公網安備 31010402007129號
