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[世博]做中國國家館的“保姆式”律師
日期：2010-06-07 作者：周柏伊 閱讀：3,409次
5月31日晚上10點，中國國家館的大門徐徐關上，上海宏侖宇君律師事務所張輝、吳新忭兩位律師連續兩年來一直懸著的心，終于落了地，他們長長地呼出一口氣，與中國國家館的“糾纏”總算告一段落。
這一個月的正常運行，看似平靜，卻處處滲透著他們這兩年一路走來的辛勞。城市，讓生活更美好；他們，讓世博更美好。
增加中國館電梯運能
2008年6月，上海宏侖宇君律師事務所受上海世博會事務協調局委托，組成由張輝、吳新忭律師領銜的專業律師團隊，為中國國家館展示工程項目、主題館展示工程項目提供法律服務。
當時距離世博會開幕，已經處于倒計時階段，但中國館的很多東西卻都還沒有最終敲定，甚至連設計圖都尚未出爐。”剛剛接手，張輝、吳新忭律師就發現，時間很緊迫，籌備工作已容不得半點反復，任何細節的疏忽均會影響工期。為此，張輝、吳新忭律師從介入伊始，就盡可能地想到所有的細節，遠遠超出了律師的業務范圍。
中國國家館的貨運電梯最初設定載重為2.5噸，這個載重量遠遠不夠。大件物品根本放不進去，如果全部依靠現場拼裝，多出很多工序之外，還會影響進度。在張輝、吳新忭律師的參與下，貨運電梯的載重量最后改為5噸。 “陰差陽錯的結果是，不僅解決了展品的運輸問題，還增加了游客的運能。”吳新忭律師笑言，“如果不是增大了電梯運能，可能現在國家館外排得隊伍還要更長一些。”
還有一次，在審查中國國家館周圍擺放鮮花的贊助協議時，按照一般的審查，只要內容明確，不違反法律，律師就算完成了任務。但是他們發現，鮮花由企業贊助沒問題，但放好以后誰來養護、如何替換，協議卻沒有提及，這對于一個開放180余天的重要場館來說，是一個很大的缺陷。他們馬上提出了建議，完善了這份協議。
張輝、吳新忭律師細致周密的工作感動了很多人，一度被大家戲稱為“保姆式”律師。
創新管理模式被推廣
上海世博會中國國家館、主題館展覽展示項目不同于一般的會展 （臨展）布展項目，具有展示周期長及在施工過程中涉及大量建筑工程等顯著特點，它對項目施工方式、施工工藝、工程質量、安全文明施工、消防安全、展示效果等的要求遠遠高于一般的會展 （臨展）項目。
同時，中國國家館、主題館展覽展示項目屬于政府重大投資項目，項目的審計、審價要求也很高，若直接套用傳統的會展 （臨展）布展展示管理模式勢必不妥，并會給項目的管理帶來種種不利影響。
結合項目特點及實際需要，張輝、吳新忭律師提出了借鑒工程管理模式的想法，并會同世博局相關部門在此基礎上進一步提出全新的 “展示工程”管理模式。
該模式被采納后，張輝、吳新忭律師率領團隊為 “展示工程”做了大量工作。
首先，量身訂做了工程總承包合同。
內容覆蓋了展示工程從施工設計、搭建、裝修、裝飾、制作、采購、安裝、集成到完工并交付使用、運營維護、撤展等各個方面，還附帶了十四個附件，內容涵蓋了施工過程中各個方面的細節。
其次，量身訂做了各類配套合同。
引入工程管理模式，起草了包括展示工程投資監理合同、質量監理合同及各類技術顧問合同在內的數十份合同文本，明確劃清各方責任界面，尤其針對可能出現工作內容重疊的部分，力求做到權責清晰。
第三，量身定做影片攝制合同。
由于主題館和國家館展示項目均涉及影片的攝制和放映，在充分了解了攝制主體及攝制計劃后，張輝、吳新忭律師根據國家規定，為展示工程量身訂做了影片攝制合同。同時提醒世博局及相關方注意攝制主體的資質、攝制許可尤其是境外攝制的許可、劇本審核、放映許可、知識產權等問題。
雖然前期所做的各項工作非常繁瑣，有的時候律師甚至要化身 “業主”進行談判，但達到的效果受到了各方肯定。該模式最先被應用于中國國家館、主題館，隨后經世博局推薦，現已廣泛應用于世博會相關展館項目展示項目的管理。
重大工程中積累經驗
能夠成為中國國家館、主題館展示工程的法律顧問，張輝、吳新忭律師歸功于律所多年來在重大建設項目中的積累。
近年來，宏侖宇君律所先后為本市多項重大建設項目提供法律服務，其中包括上海八萬人體育場建設項目；上海科技館建設項目；上海東方藝術中心建設項目；上海國際賽車場建設項目等。其法律服務內容涵蓋了這些項目的立項、設計、建造和運營過程，尤其在展館展示項目法律服務方面積累了豐富的經驗。
“作為一名律師，看懂一份文書并不難，難得是要能透析很多文書背后的東西，不僅能及時發現問題，更要能找到最佳解決方案。”張輝說。
參與上海世博會法律服務后，張輝、吳新忭律師帶領的團隊，全天候回應中國國家館、主題館部相關人員就展示工程所涉及到的各類法律問題，及時提供有效解決方案，以行動踐行了全心全意為世博會服務的宗旨，贏得了組織者的好評。
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