12月4日——第9個全國法制宣傳日的上午,杭州市“律師進社區”活動啟動儀式在西湖區古蕩街道嘉綠苑社區隆重舉行。市委副書記葉明宣布杭州市“律師進社區”活動正式啟動,并與市委常委、秘書長許勤華一起,為嘉綠苑“社區律師工作室”揭牌。區委書記鄭榮勝致辭,并與市領導、市有關部門負責人一起,將“社區律師工作室”的牌匾授予了首批試點社區。區領導黃幼鈞出席儀式。儀式上,市“律師進社區”工作指導協調小組與浙江大學光華法學院、浙江工業大學法學院等5家在杭高校法學院簽訂了合作協議書,律師代表與社區代表簽訂了服務協議書。?
鄭榮勝首先代表區委、區人大、區政府、區政協,向市“律師進社區”活動正式進入實施階段表示熱烈祝賀,向多年來積極參與、支持我區“民主促民生、法治促和諧”工作的高校和律師事務所表示誠摯的感謝。他說,近年來,在市委、市政府的正確領導下,我區依法治區和“法律進社區”工作取得了一定的成效,在全區52個社區網站開辦了法律專欄,聯合轄區高校法學院在社區開設了“法律診所”,扎實開展普法直通車進社區活動,并以“三談三獻三必訪”為切入點,全面推進社區民主法治建設,創建了一批國家級和省、市級的民主法治社區,為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”和全國最美麗城區營造了良好的法治氛圍。???
鄭榮勝說,“律師進社區”作為“法律進社區”工作的細化和深化,是市委、市政府深入貫徹省委“標本兼治、保穩促調”工作思路的創新之舉,是構筑社會復合主體型基層矛盾調解和法治宣傳平臺的有效探索。作為此次活動的六個試點城區之一,西湖區將在市委、市政府的正確領導和市司法局、各高校、律師事務所的大力支持下,以此次啟動儀式為契機,堅持“服務為民、公益為主、正面導向、持續運行、復合共建”五大原則,進一步整合社會資源、創新運行模式、健全組織網絡、落實經費保障,全面推進區內30個社區的試點工作,在每個試點社區成立“社區律師工作室”,通過提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風險防范等工作,切實解決社區居民最關心、最直接、最現實的涉法問題。同時,西湖區將及時總結活動開展過程中的經驗、做法和得失,不斷擴大活動的知曉率和社會影響力,在特色上做文章,在載體上多創新,大膽探索、大膽實踐,努力在西湖區試出亮點、試出成效、試出經驗,同時,我區也將認真學習其它城區的好經驗、好做法,為全市“律師進社區”活動積累經驗。
據悉,“律師進社區”活動將主要以提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風險防范為主要職責,將法律服務、法治宣傳與依法管理社區事務相結合,從而促進社區依法自治。今后,該活動將建立以律師和法學專家為主體、律師協會牽頭負責、司法行政部門指導協調、街道社區支持配合、媒體宣傳聯動的黨政界、行業界、學界、媒體界“四界聯動”、“四位一體”的社會復合主體型互動平臺,
注重與基層人民調解工作、綜治中心工作、“和事佬”協會工作、大學的“法律診所”有機結合,做到資源共享、優勢互補。
在當天的啟動儀式上,浙江金軒律師事務所主任湯宇賓律師與嘉綠苑社區簽訂了服務協議書。按照制度要求,從當天起,他必須每周抽出半天時間,坐鎮社區專門設立的“社區律師工作室”,為社區居委會和居民提供法律咨詢;每季度至少在社區舉辦一次法律講座,對社區各種組織和居民進行法律培訓;每年至少對基層人民調解員進行一次業務和法律知識培訓,提高基層人民調解工作水平。與此同時,像湯宇賓一樣的“社區律師”還將擁有幾名“小助手”——在試點階段,來自浙江大學、浙江工業大學、浙江工商大學、浙江大學城市學院、杭州師范大學5所高校法學院的數百名大學生,將在此次活動的首批100個試點社區中獲得寶貴的實踐經驗。
有關負責人表示,“律師進社區”活動將有利于滿足基層對法律服務日益增長的需求,也有利于深化基層民主促民生的工作機制。一方面可以有效搭建起社區與居民之間的溝通平臺,讓社區居民通過這個平臺將訴求反映出來,并通過這一平臺來協助解決問題;另一方面,律師、高校法學師生可以深入社區,了解民情民意,掌握民生訴求,為社區管理提供建設性意見,從而有效提高社區民主管理水平,拓寬民主參與渠道,創新民主參與方式,更好地服務和改善民生。
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