7月1日下午,中共上海市委常委、市政法委書記吳志明來到上海市律師協會進行工作調研。隨行還有市政法委副書記林化賓、市司法局局長吳軍營、副局長劉忠定等領導。
吳志明一行同市律協負責人及律師親切座談,圍繞律師參與大調解格局、充分發揮律師化解矛盾糾紛的重要作用,深入聽取律師的意見和建議。參加座談的有:市律協會長劉正東,副會長厲明、徐曉青、李慈玲,監事長朱洪超,市司法局律管處處長余學杰,市律協秘書長萬恩標以及江凈、邵曙范、張善美、范仲興、岳文輝等律師。
座談會上,市律協劉正東會長從“服務社區,促進社會和諧”、“依法維權,維護社會穩定”、“法制宣傳,踐行‘依法治國’方略”、“法律援助,扶助弱勢群體”四個方面,匯報了近幾年來上海律師發揮“三個維護”的職能作用,促進社會矛盾的化解和預防的情況,并提出了嘗試開展非訴訟法律援助、、充分發揮律師的專業調解作用、加大政府購買律師法律服務力度、進一步保護律師的執業權利和人身權利等建議。江凈、邵曙范、張善美、范仲興等律師暢所欲言,分別暢談了有關通過調解化解社會矛盾、參與政府信訪接待化解社會矛盾、推動“陽光動遷”化解動拆遷矛盾、全面開展法律服務進社區進居委進村委參與化解基層社會矛盾的感受、體會與建議。余學杰處長提出,應建立律師主動參與的動力機制、專業參與的聘用機制、有效參與的使用機制、規范參與的管理機制。
吳軍營局長也就律師參與大調解提出了幾點建議:1.把律師化解矛盾糾紛,納入黨委、政府主導下的維護合法權益、維護社會穩定的長效機制中。2.把律師化解矛盾的過程,變為既是維護權益又是進行法制宣傳教育、增強法制觀念的過程。3.要在處理信訪案件的思想方法、工作方法上動腦筋、下功夫,做好化解工作。4.市律協以及區縣律師工作委員會的工作還要再跨前一步,更好地發揮作用,進一步組織和推動律師參與大調解工作,志存高遠,再接再厲,廣大律師將大有作為。
吳志明書記在總結講話中說,大調解的工作方式和體制的建立問題,律師可以發揮重大作用,他希望:1、律師參與大調解體系,必須建立一個完整的機制。要優化律師參與大調解的環境,包括社會各界的支持,更包括領導干部、區縣政府及部委對這個機制的認識。另外,還必須在隊伍建設上做工作,必須建立一個專業性的隊伍;2、除了司法所可以代理信訪,認為律師也可以代理信訪,律師代理信訪完全可以做好; 3、律師參與大調解,應該做到法律效果、政治效果、社會效果三者的有機統一。律師協會和司法局在律師工作中,尤其是對青年律師的培訓過程中,應該將此作為重點;4、要解決好司法所、律所在中心城區和郊縣的資源分配不均的問題。可以分一下專業,建立一個總的專業隊伍,區縣司法所可以采用預約的方式,合理分配資源;5、律師參與大調解體系,還應該做好宣傳工作。要通過網絡、數字等各類媒體進行宣傳,可以達到事半功倍的效果。
吳志明書記最后誠摯地表示:上海律師在大調解體系中大有可為!希望上海律師在大調解體系中發揮更多更好的作用,為上海社會、經濟的發展做出更多更大的貢獻!
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