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(30周年征文)意外當選內含更多期待———記第五屆律師協會會長張凌

日期:2009-03-12     作者:胡 崢

      張凌被推選為律師協會會長完全是出于一種偶然。而正是這種偶然給張凌帶來了壓力,因為它承載著律師們對他更多的期待。
      作為曾經當過市律管處領導的張凌非常清楚這一點。
      1998年年初,當張凌走馬上任市律師協會會長的崗位時,他給自己重新作了定位,那就是:多傾聽、善指導、重服務。
 三年多的實踐證明,這樣的定位是正確的,因為評判的標準只有一條:當絕大多數的律師表示滿意時,作為“掌門人”的他才會心安。
      如今的張凌已經是上海市人大常委會法工委的主任,回憶起當年的三年會長生涯,他思路清晰,侃侃而談。并反復對記者強調,應該多采訪律協的幾位秘書長們,因為很多的工作是他們做的,他們很辛苦。

重大問題一定要讓律師們自主決定
      張凌同記者剛切入主體,就向記者強調了一個概念,即律師協會的性質。他說,律師協會是一個群眾性的自律性組織,我們要充分發揮每一位律師的聰明才智,要讓他們有主人翁的感覺,要充分發揚民主。在重大問題的決策上,要傾聽每一位律師的意見,要發揮理事會、常務理事會的作用,采取無記名投票的方式決策。
      他說,我們千萬不要把律師協會機關化,不要把它變成一個行政機關或行政部門的附屬體。
      為此,他走馬上任后的第一件事就是“趕”秘書處工作人員下到各個律師事務所傾聽意見。
      當時有400多個律師事務所,有4000多名律師。張凌給協會工作人員分了4個組,每個組配一輛車,要求他們每年必須跑遍每一個律師事務所,傾聽律師們對協會的意見。
       張凌回憶道,當時意見比較集中的是會費的收取標準問題。
       按沿襲下來的規定,會費是以事務所每年營業收入的2%作為上交的標準。很多律師認為,這樣不合理,會費負擔太重。
 這是一個比較棘手的問題,會費關系到律師協會的開支。
       張凌沒有回避這一主要問題,而是把它放到了理事會上進行集體討論。
 經過反反復復的討論,重新設計了方案,即每個律師每年交1000元,每個律師事務所每年交10000元經計算,按原來的收費方法,每年可收會費2000多萬元,改革后按新方案,只能收取800多萬元,律師協會為此要減少五分之三的收入。
 這可不是一件小事,改與不改,對當時的張凌,形成了非常大的決策壓力。
       經過了全體理事會成員的無記名投票,絕大多數理事投票支持新方案。
 1999年5、6月間,一個新的會費交付方案通過了,受到了廣大律師的擁護。
 此時的張凌則對律協的工作人員反復強調,我們是服務機關,我們應該厲行節約,我們應該節省開支,來為每一位律師服務好。

超前意識培訓律師隊伍
 坐落在野馬浜綠樹叢中的上海律師學院,風景秀麗,環境優美,從1996年成立以來,一直是上海律師的培訓基地,上海律師每年都要遠離喧囂的市區來到這里參加為期五天的集中培訓。
 隨著時代的發展,上海律協不斷改革律師培訓方式,完善培訓課程制度,開展多種形式、不同層次、內容廣泛的培訓活動,并作為新世紀律師發展的重要課題。
 為了注重培訓效果,從2000年起,張凌開始實施2+3培訓模式,律師在律師學院集中學習2天,另外3天的課時,由律師根據自身需要,選擇性地參加感興趣的業務講座、業務研討或網絡信息技術培訓,律協以學分制的形式加以考核,這種菜單式的培訓方式受到了律師們的普遍歡迎。
 據張凌回憶,市律協聘請了包括江平在內的國內外知名學者、專家、教授講課,每年舉辦各種講座和研討會二三十次,參加者達數萬人次之多。
這種方式把素質教育、實務培訓、業務研討結合起來,更符合律師的工作特性,更具針對性、靈活性和開放性,最多的一位學員自愿參加了200多學時的培訓,學習的積極性可見一斑。
大力拓展協會內群眾性研究活動是張凌會長考慮的另一個工作重點。在原有的8個刑事、民事、行政、勞動、建筑房地產等傳統的法律業務研究會基礎上,與時俱進地將專業研究會增設至了20個,涵蓋了律師業務和律師發展的各個領域。
研究會會員采取自由報名的方式,提高了律師研究學術理論的積極性,會員從200多人一下子擴展到了700余人,各研究分會的領導由律師們自行推薦,把一部分在某領域的領軍人物推選了出來。并通過整合隊伍和合理配置,形成了專業法律研究核心,提高了業務研究效率,在理論與實務上出成果,有建樹。
當時有律師跟張凌開玩笑說,“張會長,你一網打盡了天下英雄”。
更讓張凌感到自豪的是,在當時司法局領導的支持下,從1999年到2001年,他們先后組織了100多名青年律師赴英國、澳大利亞等名校進行為期一年的涉外法律知識培訓,既提高了這些青年律師的外語水平,又提高了他們的涉外專業知識。雖然,司法局和律師協會在每位學員身上要補貼7、8萬人民幣,但他們覺得是值得的。現在回過頭來看,這部分人正成為了律師隊伍的中堅和骨干。
在張凌手上,還有一件事至今讓他津津樂道,那就是東方律師網的成立。在當時,這是全國第一家由律師協會創辦的網站。
張會長給東方律師網的地位是:社會了解律師的窗口,律師走向世界的橋梁。
信息化的建設,使上海律師的整體形象上了一個臺階。當年司法部的兩位副部長都參觀了東方律師網,并給予了高度評價。

強化服務意識,讓每一位律師受益
在張凌當會長期間,正是互聯網興起的時候。張凌敏銳地意識到這是今后改變生活方式的一個方向,律師們必須跟上這一步伐。然而,令人遺憾的是,當時的律師對互聯網的認識還相當的膚淺。
張凌讓律師協會的工作人員作過一個調查,當年沒有一家律師事務所有自己的網站,律師有“伊妹兒”通訊地址的不到律師總人數的1%,初步統計只有40余人,其中相當部分是從國外來的律師。
張凌感到了緊迫感。為此,在他的積極推動下,上海律協啟動了信息化建設的“新世紀導航工程”。旨在讓律師事務所插上現代科技的翅膀,提升管理水平。
1999年4月,為全市各律師事務所免費安裝電子信箱。
當時還鬧出了一個笑話。某律師事務所以為來安裝的人要竊取事務所商業機密,不讓人家安裝,還報案到了派出所,讓張凌他們哭笑不得。
    與此同時,上海律協還會同市司法局斥資建立了網絡信息培訓中心,在當時辦公條件十分緊張的情況下,辟出了100多平方米,購置了近50臺電腦及軟件,聘請了專門的教員,兩年多時間里,舉辦了一百多期初、中、高級網絡信息技術培訓班,全市五千多名律師及事務所工作人員普遍接受了免費的網絡技術培訓,并培訓了數百名外省市律師和律協工作人員。
上海律協還十分注重為廣大律師排憂解難。從1998年開始,建立了律師醫療互助金,廣大律師發揚團結友愛、互相扶助的精神,積極參加醫療互助活動。
據張凌介紹,每位律師每月出65元,今后遇到30種大病及住院,即可享受補貼。六年多來,累計交納互助金達一千多萬元,報銷醫藥費2萬多人次,累計發放住院補貼、重病和死亡補助以及報銷醫藥費達800多萬元。
有一位律師患病后得到了數十萬的補助,救了燃眉之急。
律師醫療互助金充分發揮了對社會醫療保險的拾遺補缺作用,在很大程度上解除了廣大律師看病就醫的后顧之憂。受到廣大律師的歡迎,自愿參加率達到了50%。
保持和加強與廣大律師的密切聯系,是律師協會的立身之本和力量之源。
這是張凌當會長三年悟出的真諦。
 



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