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法治時評
中國青年報：退休副局長還能坐收多少人脈紅利
來源：中國青年報 日期：2011-06-03 閱讀：3,913次
南京江寧區一退休副局長張必河，利用周里村建設新農村之機，以生態農業開發為名占地400畝，補償價每畝每年400多元，合同期限5年，最后多數土地被撂荒，卻私建了一座“元湖農莊”，還陸續在園區內蓋起別墅等違建。元湖自然村原村長朱啟貴肯定地說，這是個沒規劃、沒建設許可的違建，甚至連當年的土地流轉也沒得到相關部門的立項批準。(《揚子晚報》6月2日)
按400元一畝的年均補償費算，張付出的土地流轉費也就16萬元，個人承擔得起，但在400畝土地上建起一座農莊，沒有幾千萬元肯定拿不下來。張必河哪來這么多錢？他只是區區一介江寧區的副局長，居然在沒有規劃、沒有建設許可的情況下，私建了“元湖農莊”，事到如今，江寧區國土局執法監察大隊也只是拆除了違建別墅，對農莊的主體建筑仍無計可施。
土豆網的信息顯示，張就任過江寧區人事局、交通局副局長。這是兩個實權局辦，張必河之所以那么牛，估計和在任時建立起的廣泛人脈網絡不無關系。
這些年，有關退休官員坐收人脈紅利的消息層出不窮。退休高官王亞忱案就是典型。王在阜新市市長、市委書記任上，任人唯親，安插親信，退休后依然能呼風喚雨，直至案發被捕。上海市房屋土地資源管理局原副局長殷開元，退休后擔任上海市土地協會會長，仍瘋狂斂財，僅2005年一年向一人就索賄、受賄2800萬元。
此類現象必須得到遏制，除了嚴格執行《公務員法》和中紀委2001年下發的關于公務員和官員退休3年內“兩不準”的規定外，還須學習香港經驗。從香港特區政府前地產和房屋事務高官梁展文，退休一年多后拿高薪“再就業”，17天后在民眾質疑聲中被解聘的消息中，我概括出幾點：
其一，建立官員退休或辭職后去向及從業情況申報公示制度。梁展文“再就業”17天就被解聘，原因在于香港有這樣的制度，凡是涉及公務員尤其是高級公務員的去向，無論現任或已退休，都要在指定期限內向公務員事務局做出交代。
其二，保障公眾對官員退休去向的知情權。在調查梁案過程中，調查報告出爐5個小時后，特區公務員事務局局長俞宗怡會見記者，就事件引起公眾廣泛關注及質疑，再次向市民解釋和道歉。兩相比較，我們對張必河的情況又知道多少？
其三，建立和完善官員退休“再就業”審批管理制度。香港官員退休“再就業”必須向特區公務員事務局提出申請，審批后方可“再就業”。內地有必要學習此制度，并在實踐中推進和完善。王學進
滬公網安備 31010402007129號
