浦東開發開放的奇跡,不僅僅體現在橋的長度、路的寬度、樓的高度,更體現在人民政府服務人民生活的深度和廣度。
作為全市第一家成立的政府法律援助機構,浦東新區法律援助中心成立十一年來,共免費為弱勢群體辦案5000余件,接待群眾法律咨詢17萬余人次,先后榮獲“全國法律服務行業文明服務窗口”、“人民滿意的公務員集體”等榮譽稱號。
近日,浦東新區法律援助中心搬進新區市民中心新址辦公,與市民的距離更近了一步。
快速維權打工者舒心過春節
王某,27歲,貴州來滬務工人員。
2006年春節前夕,王某撥通了新區法律援助中心“68609999”法律咨詢專線。電話那頭的他情緒激動:“一年辛苦下來,我們的血汗錢一分也沒拿到。眼看春節就都要到了,我們連返鄉的火車票也買不起,基本的生活都無法維持,家里還期望我們能在外面多賺點呢。不行的話,我們就與老板拼了!”
據王某反映,包括他本人在內的18名外來務工人員,在新區王港某建筑公司打工,工程已完工,但老板沈某拖欠他們的約4萬元工資至今未發。
“當時,王某等18名外來務工人員情緒十分激動,處理不好,就可能會引發惡性群體糾紛?!碑敃r負責處理此事的法援中心中心工作人員小王告訴筆者,法律援助中心及時介入,就是要幫助無助的人們拿起法律的武器,通過正當維權渠道,將糾紛化解在法治軌道上。
就在接到王某來電的次日上午,在新區法律援助中心的安排下,擅長處理勞動爭議的友本律師事務所律師朱德堯當即上門“討薪”。
冒雨來到該建筑公司工地現場,朱德堯律師與工程負責人進行協調,要求該公司先支付工人基本生活費用,“基本工資必須按時支付,確保他們能夠及時返鄉過年,公司不能因為承包工程虧損而把風險轉嫁給工人!”
多次協調后,雙方最終達成協議,那天是小年夜。王某和他的17名工友,拿回工資,購買了回家的車票,在大年夜前愉快地踏上了返鄉之路。
幫人安居真情感化冰冷之心
胡某,50歲,刑滿釋放人員。
“你們有用嗎?你們會幫像我這樣的人?我可沒錢付律師費”。第一次上門調查取證時,援助對象胡某擱下了這么兩句冷冰冰的話,讓法律援助中心的工作人員和指派律師遭遇了不大不小的尷尬。
胡某是刑滿釋放人員,后又因詐騙行為被處勞教二年六個月。等解除勞教回來后,卻發現自己房屋被外地來滬的侄子占用居住。
“你這種從里面出來的人,誰會相信你,這房子我是住定了?!焙呈栈胤孔拥囊螅凰蹲右豢诨亟^。
為此,胡某多次到社區司法科、信訪辦等部門上訪,并揚言要和侄子拼一個你死我活,成為了社區中的不穩定因素。
遭遇冷漠,卻不放棄使命,幾經周折,中心幫助他贏得了房屋的使用權,胡某終于有了屬于自己的家。這個平時天不怕地不怕,難得感激別人的人也激動地說:“你們是我的恩人啊,感謝你們,我今后一定好好做人,回報社會。”
代遞訴狀為失明者討回公道
小周,24歲,重慶來滬務工人員。
2年前,小周懷著美好的理想離開重慶老家來上海打工:“在這個充滿陽光的城市奮斗幾年,自己就會有光明的前景。”
在金橋鎮的一家個體石灰廠,小周找到了工作,早出晚歸,勤勤懇懇,眼看離自己光明的未來越來越近。意想不到的事情發生了,一次在工作中,小周的雙眼被石灰漿噴射。
當小周被送到醫院時,老板得知治療需要大筆費用后便沉默了,最終人也不見了。小周因為沒有錢得不到及時治療而雙目失明了。
光明的世界和光明的前景似乎都沒有了,小周一度想在黑暗中結束自己年輕的生命。在妻子的攙扶下,小周走進了浦東新區法律援助中心的大門。
小周的遭遇讓中心的工作人員十分同情,“也許自己的努力無法還給小周眼中的光明,但一定不能讓小周的心里永遠黑暗。”
正值酷暑,驕陽似火,工作人員開始了四處奔走。法律援助工作者代小周向新區法院遞交了訴狀,經過近半年的審理,法院最終判令被告賠償小周人民幣50萬元。拿到判決書的小周流下了感激的淚水,一時哽噎著說不出話。他的雙眼是失明了,但他的內心一定又見到了光明。
開拓創新未有竟時
今年6月,以國務院法制辦主任曹康泰為組長的中央黨?!罢毮苻D變”調研組在市委常委、新區區委書記杜家毫等領導的陪同下到法律援助中心調研,對新區法律援助中心積極履行政府社會管理和公共服務職能,努力為困難群眾提供法律援助,維護社會穩定,促進社會和諧的做法給予了充分肯定。
法律援助是一項社會系統工程,要做好這項工作,需要社會各方面的支持。為此,該中心努力開拓,大力創新服務群眾的機制:
———為了讓更多符合條件的群眾得到法律援助,先后協助新區工會、團委、婦聯、老齡委、殘聯、武裝部等,建立了法律援助分中心,拓寬了法律援助的服務領域。該中心先后被授予全國法律助殘先進集體、上海市愛心助老特色基地等榮譽。
———為了讓群眾不出社區就能得到法律援助,以基層司法所、法律服務所為依托,在各街鎮成立了法律援助工作站,司法所所長兼任工作站站長,受理群眾的法律援助申請,將法律援助工作向社區縱深推進,成為全國最早實施法律援助進社區的城區之一。
————把累計10萬余本(冊)的《法律援助便民手冊》等宣傳讀本送到經濟困難群眾家庭,從事后維權向提高全體公民法律素質的事前維權拓展。
目前,新區的法律援助已基本形成橫向到邊、縱向到底的多層次網格化框架。
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