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滬律師江憲:"漫游區域劃分是人為設置的"

    日期：2008-01-10     作者：肖蓓    閱讀：3,204次

    作為即將參加本次降低手機漫游費聽證會的5位消費者代表之一，上海市著名律師江憲昨日表示，自己正在收集各方面意見，將把市消保委與東方早報聯合征集的消費者意見帶到聽證會。

    江憲說，作為一名消費者代表，要理性對待此次聽證會，“我正從網絡上收集各方面對降低手機漫游費的意見，包括漫游費的運營成本究竟多少、利潤空間多大、技術上是否復雜等。”“關鍵問題是，電信運營商要在聽證會上列舉出漫游費的運營成本、收取漫游費的依據等資料。”江憲說，“我要做好兩手準備，如果運營商舉不出收取漫游費的依據，我認為應該取消漫游費；如果運營商能拿出收取漫游費的依據，就要考慮漫游費降低到哪個點比較合理。”

    江憲表示，目前在美國、澳大利亞等國家和地區，根本就沒有手機漫游費，而歐盟電信企業也將取消歐盟3.8億手機用戶的跨國漫游收費，“這說明漫游區域劃分是人為設置的。”

    ◇消費者聲音

    按地區收取不同漫游費

    一名網友表示，目前收取手機漫游費主要有兩大作用:一是支付漫游地電信運營商的建設成本和運營成本，二是平衡不同地區因漫游成本差異引起的利益不平衡問題。

    這名網友主張，應根據各地區的經濟情況，按收費標準將全國劃分為幾個等級，每個等級執行統一的漫游費標準，如一級地區為直轄市(或經濟發達地區)、二級地區為省會城市(或經濟次發達地區)、三級地區為中小城市(或經濟不發達地區)、四級地區為鄉鎮村(或經濟落后地區)。

    聽證會應保證程序公正

    上海申房律師事務所孫洪林律師認為，根據《政府價格決策聽證辦法》，政府價格決策聽證應當遵循公正、公開、客觀和效率的原則。

    孫洪林表示，政府價格決策要充分聽取各方面的意見，聽證過程應當接受社會監督，最重要的是要用程序公正來保證結果公正，也就是在聽證過程中嚴格依法辦事，公開、公正，讓整個聽證程序接受老百姓的監督，不能讓聽證流于形式。