2018年12月15日,市律協教育體育業務研究委員會在律協報告廳舉辦了“上海民辦教育管理與實踐”講座。本次講座圍繞上海民辦教育管理制度、教育法治發展與工作實踐,由上海市教育委員會終身教育處兼民辦教育管理處副處長蘇鐵、上海市教育督導事務中心執法部主任林泉結合業內一線工作經驗與廣大律師進行分享,四十多名律師參加了本次講座。
林泉主任首先以《教育法治發展與工作實踐的幾點思考》為題,從宏觀角度對國內教育法制體系進行了系統性的介紹。隨著人民群眾規范教育培訓行業的呼聲日益高漲,我國教育領域歷經社會變革,經過多次修改,逐漸發展出由7部教育法律、16部國家教育行政法規、70余件教育部部門規章政策總領的教育法律體系。而上海作為國家指定的試點地方之一,積極響應政策號召,陸續出臺了以《關于促進民辦教育健康發展的實施意見》、《民辦學校分類許可登記辦法》為代表的7件地方性教育法規和78件教育類行政規范性文件。林泉主任身處教育行政部門第一線,清楚地了解教育法治工作中的各類重要法律關系,通過分析現有國內案例和解決辦法,歷數教育行政部門在新階段教育法治工作中的積極探索,為參會律師指明了未來法律服務的重要方向。
蘇鐵處長隨后聚焦上海民辦教育管理制度,通過發展現狀、促進方向、管理原則、內容方式四大模塊為在場律師重點介紹了現階段民辦教育管理的社會需求和立法考量。在我國民辦教育的管理過程中,需要考慮國家、社會機構、受教育者和辦學者的多方需求予以平衡。在此基礎上發揮各方作用,對各類教育機構分類管理,在強化許可保障的同時提高政府扶持力度,鼓勵社會力量探索、完善、創新,完成部分民辦學校從非營利性到營利性的轉型過渡,最終實現全面、公開、規范的現代學校制度。
教育法是近年備受重視的新興領域,本次講座通過主講人對政策規范和未來動向的全面闡釋,使業內律師對當前執業過程中的實務熱點有了更新的認識。





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